构建长效机制 完善互联网金融监管

2018-03-21 07:47:59 来源:中国证券报 作者:彭扬

  两会期间,多位代表委员及专家认为,应尽快完善互联网金融监管,积极探索建立长效监管机制,使互联网金融更好地服务于实体经济。另外,从立法角度来看,未来需制定《中华人民共和国互联网金融监管法》,以促进互联网金融健康有序发展。

  严监管常态化

  凡普金科创始合伙人、CEO董祺认为,监管有利于加速市场“良币驱逐劣币”进程,健全互联网金融监管是促进行业健康有序发展的应有之义。互联网金融快速发展过程中,过度借贷、重复授信等问题频出,借款人“多头借债”拆东墙补西墙的“共债”风险凸显,互联网金融风险不断加大,成为金融科技行业的潜在隐患。依托互联网渠道的非法金融活动、部分互联网金融平台的业务风险累积,都在不断挑战传统的风险管理与监管模式。

  致公党中央在《关于准确应对金融行业突出风险点防控金融风险的提案》中指出,分业监管已不能再满足当前中国金融与经济发展需求,但目前尚未建立有效的监管协调机制。

  在董祺看来,监管的逐渐收紧和细化,就像为金融科技行业这辆高速行驶的汽车“系上安全带”,有效帮助行业肃清不规范行为和不规范的企业,引导和助力合规企业的健康良性发展。“让互联网金融管理变得更加智慧、松弛有度”。

  “从基层来看,相关部门的联合整治工作是有效的,金融乱象得到明显遏制,风险总体可控。”全国政协委员、中国人民银行杭州中心支行行长殷兴山表示,当前互联网金融的市场环境有了很大改善,专项整治取缔了不少非法平台,很多违法经营机构主动退出,非法集资、金融诈骗等乱象得到了有效遏制。根据国家统一部署,互联网金融风险专项整治工作即将告一段落,下一步互联网金融将转入常态化监管阶段。

  人人聚财创始人兼CEO许建文表示,经过近两年的专项整治,“1+3”的监管大框架已经确立,行业整体风险得到了控制,互联网金融监管正在从萌芽走向成熟。在今年6月底行业备案完成后,互联网金融将进入常态化监管阶段。互金企业将由整改对象变为正常的监管对象,合法身份得到进一步确认。而相较于过去集中整治,预计日常运营、信息披露、数据共享、风险监测等具体事项将成为监管关注的重点,并逐渐迈向标准化、常规化。

  加快构建长效监管机制

  推动长效监管也是当下防范互联网金融风险不可或缺的一部分。在全国政协委员、国家开发银行行长郑之杰看来,目前互联网金融行业规范发展态势初步形成,但监管长效机制尚未建立。

  “一方面,行业基础设施不适应监管要求,大部分从业机构尚未接入国家金融信用信息基础数据库,相关经营状况游离于国家金融统计体系之外,不同从业机构的各类标准、定价等标准化、规范化程度低。另一方面,相关的法律制度体系尚