多地重大项目投资陆续上马 强调培育新动能高质量发展

　　春暖花开之际，各地大项目陆续开工。

　　4月3日，浙江省举行扩大有效投资重大项目集中开工仪式，开工653个重大项目，总投资8205亿元，全面吹响投资号角。

　　浙江省长袁家军在开工仪式上指出， 要对标高质量发展谋划重大项目， 特别是要围绕大湾区大花园大通道大都市区建设、数字经济、战略性新兴产业等重大战略、重大产业和突出短板， 以优异成绩向改革开放40周年献礼。

　　此前，3月30日，四川省、青海省、江苏省等地同时举行了重大项目开工仪式。

　　对此， 中国社科院财经院国际贸易与投资研究室副主任夏先良对21世纪经济报道记者建议，在目前大环境影响下，符合市场需求的高质量项目才被允许投资，而当下市场需求的投资不再是产能过剩的项目，而是依照新科技、高质量、好前景等标准投资项目。

　　各地大项目投资陆续上马

　　浙江4月3日开工653个重大项目，总投资8205亿元。其中高技术项目、生态环境，基础设施项目多，其中高新技术项目投资额3294亿元，占总投资的40.15%。生态环境和公共设施工程总投资2724亿元，总投资占比33.2%。

　　3月30日，四川省2018年第一季度重大项目集中开工仪式共1861个，总投资7991亿元。四川确定，2018年全省重点项目总投资额为41533.9亿元。青海当日39个交通重点建设项目中开复工，总投资1500.3亿元。

　　其他各省此前预计的2018年重大项目投资也不少，比如福建提到2018年省重点项目总投资3.6万亿元。广东2018年安排省重点项目总投资5.67万亿元。河北省2018年将全年完成重点项目投资8000亿元。2018年甘肃省确定总投资8497亿元。青海2018年将完成交通运输固定资产投资456亿元。

　　各地对于这些投资项目的积极性很高。青海省长王建军在3月30日指出，交通运输对满足人民群众对美好生活的向往，推动经济高质量发展有着举足轻重的作用，特别是对青海基础设施相对滞后的省份，所以要推动交通项目建设再上台阶，为加快实现“东部成网、西部便捷、青南通畅、省际联通”目标再做新贡献。

　　21世纪经济报道记者了解到，今年1-2月全国投资增速在提高，但是有些领域在放慢，这是各地对投资加快显得很急迫的原因。

　　比如1-2月基础设施投资同比增长16.1%，增速比2017年全年回落2.9个百分点。其中，水利管理业投资增长12.9%，增速回落3.5个百分点；公共设施管理业投资增长15.6%，增速回落6.2个百分点；道路运输业投资增长19.1%，增速回落4个百分点。

　　但是也有亮点，1-2月民间固定资产投资26988亿元，同比增长8.1%，高于全国固定资产投资（不含农户） 同比增长7.9%的速度。

　　强调培育新动能高质量发展

　　与往年不一样的是，今年各省加快大项目投资，强调了高质量发展，强调发展高技术，以及培育新动能等内容。

　　例如，袁家军指出， 要对标高质量发展谋划重大项目，特别是要围绕大湾区大花园大通道大都市区建设、数字经济、战略性新兴产业等重大战略、重大产业和突出短板，加快谋划一批标志性、引领性、示范性强的重大项目，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。要对标高水平服务保障重大项目，将“最多跑一次”改革进行到底，实行重大项目开工前审批全流程最多跑一次、最多100天，打造最佳营商环境。

　　再如，四川省长尹力表示，要坚持把高质量发展这一根本要求贯穿到经济社会发展中，形成更为完善的产业链和相对集中的产业集群，以优质项目投资推动供给体系质量提升。要不断完善全省产业链，优化区域产业布局，引领推动高质量发展。

　　又如，江苏省长吴政隆强调，以高质量项目推动高质量发展走在全国前列。江苏要聚焦高质量发展内在要求，聚焦构建现代化经济体系，聚焦培育发展新动能，推动高新技术成果产业化，发展新产业新业态新模式，加快“互联网+”改造，让新经济“无中生有”、传统产业“推陈出新”。

　　根据21世纪经济报道记者了解，目前全国正在编制高质量发展统计体系，各省也在考虑高质量发展的标准问题。各地投资强调高质量发展，与强调经济可持续性，强调投入产出，以及民生等有很大的关系。

　　西南财经大学中国西部经济研究中心副主任杨成钢对21世纪经济报道记者指出，政府要提高企业家对经济发展的信心，这要改善营商环境，政府要减少财政税赋。同时，要引导资金流向实体经济领域，鼓励实体经济发展。