科创板万众瞩目 权威人士纷纷发声
3月1日，证监会、上交所正式发布此前向社会公开征求意见的8项科创板制度规则，并自即日起开始实施，资本市场极为关注。证监会副主席阎庆民，全国人大代表、深交所总经理王建军，全国政协委员、原证监会主席肖钢，就科创板开户及流动性、注册制试点的推广、创业板和科创板的合理竞争等热点话题给出最新见解。
阎庆民：科创板已经可以开户
阎庆民3日下午列席全国政协十三届二次会议开幕会。他在接受上证报记者采访时表示，拟投资科创板的投资者已经可以开户。
他还表示，经过测算，科创板设立50万元的个人投资门槛，不会对市场流动性产生影响。对于科创板推出后是否会影响目前A股市场新股发行节奏的问题，阎庆民回答说“这个现在没有”。
此外，他还提到，设立科创板试点注册制要严格执行退市制度。
阎庆民说，推进资本市场改革要解决入口、出口两方面的问题，其中“出口”就是指上市公司退市要严格按照制度来。他表示，设立科创板试点注册制执行退市标准要从严，直接退市也符合市场化、法治化的要求。
王建军：创业板改革不远了
王建军在全国两会人大代表团驻地接受上证报记者采访时表示，今年是我国资本市场制度的重大改革年，从科创板到其他板块的制度改革将逐步推进，创业板的改革也不远了。
王建军说，创业板和科创板两个板块间有合理竞争是好事情，于国家发展全局有利，“深交所和上交所是兄弟交易所，‘兄弟齐心，其利断金’，都能更好地为囯家服务。”他表示，未来在制度设计上，会对如何让创业板与科创板实现错位发展进行具体研究，两个市场会有重叠的部分也有差异的部分。
就下一步如何深化创业板改革，王建军表示，一些其他市场已积累的、有利于支持创新企业的经验，深交所都会吸收借鉴。
2018年全国两会期间，王建军曾提出关于修改刑法第160条的议案，建议加重欺诈发行罪的刑罚力度，拓宽欺诈发行罪的适用范围，使该罪的犯罪类型、刑罚设置与社会危害程度相匹配。
在这份议案中，王建军建议调整欺诈发行罪的犯罪类型，将该罪由刑法中的“妨害对公司、企业的管理秩序罪”，移至“金融诈骗罪”；同时提高该罪刑期，由5年以下有期徒刑或拘役，提升至3年以上10年以下的有期徒刑，情节特别严重时可处10年以上有期徒刑甚至无期徒刑。
今年3月2日，王建军在接受上证报记者采访时透露，他今年准备向全国两会提交的建议主要是为注册制改革提供保障的建议，特别是加大市场违法违规的处罚力度，比如建议比照金融诈骗罪，将欺诈发行最高刑期从5年提高到无期。他还拟提出关于完善市场违法违规行为人对投资者进行赔偿制度的建议。
此外，针对媒体提出关于深圳市场股票质押情况的问题，王建军表示，从深交所监测到的情况看，目前A股市场上市公司股票质押的总量和质押比例都在下降。
肖钢：
希望注册制取得试点经验后向全市场推广
肖钢昨日在两会政协委员驻地接受上证报记者采访时表示，科创板和注册制试点取得经验后，希望能够很快将科创板和注册制制度纳入新修订的证券法。希望注册制经科创板试点后在各个市场板块推广开来。
“我认为，未来创业板试点注册制是大势所趋。未来科创板实施以后，相信创业板很快可以复制推广经验（进行）注册制改革试点。”肖钢说。
在日前发布的科创板规则中，严格的退市制度引起市场广泛关注。《科创板上市公司持续监管办法(试行)》中就科创板上市公司退市作了明确规定。在重大违法类强制退市方面，明确了信息披露重大违法和公共安全重大违法等重大违法类退市情形；在市场指标类退市方面，构建成交量、股票价格、股东人数和市值四类退市标准，指标体系更加丰富完整；在财务指标方面，在定性基础上作出定量规定，多维度刻画丧失持续经营能力的主业“空心化”企业的基本特征，不再采用单一的连续亏损退市指标。
肖钢认为，不仅是科创板，未来全市场的退市制度改革将向越来越严格的方向完善。
“在科创板推出之前，监管层就开始研究退市制度改革。退市制度改革将会不断完善，应该会越来越严格。”肖钢表示。
针对未来资本市场改革的重点，肖钢表示，资本市场改革包括进一步发展多层次资本市场，满足不同的、多元化的投融资需求。肖钢认为，私募市场是多层次资本市场中一个非常重要的市场，尤其在支持创新创业方面，私募股权投资起了很重要的作用。
肖钢指出，除私募市场之外，新三板市场也是定位于支持创新创业型企业。此外，地方区域股权市场近年来通过整顿走上了正轨，乱象得到有效治理。接下来，区域股权市场在进一步发挥好支持小微企业融资中心作用，成为培育中小企业的园地等方面还大有文章可作。
肖钢坦言，目前资本市场结构还不够合理，交易制度还不是很完善，投资者也不成熟，还是以散户为主的市场。但他表示，防范资本市场风险最重要的还是靠改革、靠开放，在改革和发展中逐步解决市场结构不合理的问题。
“不要遇到一点问题就抱怨，还是要久久为功，推进市场改革开放，在改革和发展中逐步解决这些问题，市场发育需要一点时间。”肖钢说。
