合理扩大有效投资 钱将用在“刀刃”上

　　“今年政府工作报告扩大了经济增速的调控区间，为6%至6.5%，这实际上是从需求侧为投资增长减负，实现稳投资的目标即可。” 国家发展改革委投资研究所主任吴亚平向上证报记者表示。

　　据悉，今年国家发展改革委将聚焦关键领域，促进有效投资，制定基础设施高质量发展的实施方案。

　　今年的政府工作报告明确提出，合理扩大有效投资。紧扣国家发展战略，加快实施一批重点项目。完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工一批重大水利工程，加快川藏铁路规划建设，加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度，加强新一代信息基础设施建设。今年中央预算内投资安排5776亿元，比去年增加400亿元。创新项目融资方式，适当降低基础设施等项目资本金比例，用好开发性金融工具，吸引更多民间资本参与重点领域项目建设。落实民间投资支持政策，有序推进政府和社会资本合作。

　　吴亚平认为：“今年在投资政策方面，首先是着力与合理扩大有效投资，而且是有利于扩大消费的投资；考虑到地方隐性债务化解的压力和稳投资的需要，审慎适度调整了相关政策包括适度扩大中央预算内投资、降低项目资本金比例和扩大地方政府专项债规模等。”

　　他表示，要强调用市场化投融资方式稳投资，包括降低项目资本金比例和支持引导民间资本参与重点领域项目建设以及有序推进PPP项目等。在投资方向上重点投向补短板的行业领域，强调把投资用于补短板的“刀刃”上。

　　国家发展改革委相关负责人此前表示，今年将加快推动川藏铁路、沿江高铁、北煤南运通道体系、跨区输电通道、西南水电等重大项目的规划建设，支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区、山东半岛等重点城市群加快推进城际铁路、市域铁路规划建设，并抓紧推进三峡枢纽水运新通道和葛洲坝航运扩能工程等重大项目前期工作，规划建设西部陆海新通道。今年还将推进枢纽机场新建、迁建和改扩建工程，有序建设支线机场和通用机场等。