上交所魏刚：科创板包容性将进一步提高

　　昨日，“2019世界人工智能大会——智慧新经济、科创新时代”主题论坛分论坛上，上交所发行上市服务中心总经理魏刚表示，要坚守科创板的定位，进一步提高板块的包容性。

　　科创板正式开市交易至今一个月有余，魏刚表示，社会各界对科创板的包容性、透明性和可预期性充满赞誉。科创板体现了包容性，在创新驱动的发展阶段，要服务好创新型企业，使其能够成长壮大。 “科创板主要扶持科技创新能力突出、具有成熟的商业模式、市场认可度高、社会形象良好、具有较强成长性的企业。”魏刚说，落脚点在成长性，前提是科技创新。

　　“从这个角度来说，我们没有所谓的行业限制。”魏刚解释称，市场对科创板就是六大行业的认识是有偏颇的，证监会发布的《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》就明确了科创板的企业定位，优先支持新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保、生物医药领域内的六大行业。其他领域的企业，如果科技创新能力突出、有较强的成长性，也是科创板服务的对象。

　　在透明性方面，截至目前，上交所审核的标准、流程及问答等都是公开透明的。“透明性是这次改革的一大亮点。”他介绍。

　　科创板规则明确了审核问询、企业回复、证监会注册的具体时间，提高了市场的可预期性。魏刚表示，前一段时间审核的速度慢了下来，主要原因是很多企业需要补半年报。“在节奏方面，大家可以放心，这是市场化的改革，我们不再会管定价，也不会管节奏，同时也不会管规模。”魏刚说。

　　对于下一步的工作，魏刚表示要提高三个“量”。

　　一是数量。在魏刚看来，数量是资本市场服务实体经济的能力，所以科创板需要在一定时间内尽快形成一定量的规模。同时，数量是制度的竞争力，有一定数量的上市公司，说明中国资本市场有能力吸引优质的企业来上市。再者，数量是质量的保障，没有数量质量也无法保证。

　　二是公司质量。魏刚认为，公司质量是一个板块的生命力，是市场健康发展的基石。对于如何把好上市公司质量关，魏刚提出了三个方面：首先要坚守科创板的定位，企业的科技创新能力必须要突出，必须要有较强成长性；其次要提高资本市场违法违规的成本，落实好各方的责任；最后要压实中介机构的责任。魏刚提到，目前招股说明书的质量整体不高，没有很好地体现专业水平，没有突出投资决策的有效性。

　　三是审核的质量。魏刚表示，注册制要建立起以信息披露为核心的发行审核制度，上交所问询是宽严相济的。“严”要突出投资决策的有效性，强调招股说明书为投资人和市场服务；同时要突出重大性，“严”不是面面俱到，是有重点的“严”；再者要突出风险性。在“宽”的方面，魏刚认为，应提高中介机构的把关责任，最终实现由专业机构把关内容，上交所则着重于信息披露的真实准确完整。“所以‘严’和‘宽’两个方面，还有很大的改进空间。”魏刚说。