“华新方案”打造记：“物流强镇”的国际化雄心 上海青浦华新高标准谋划国家物流枢纽
猪肉（白条肉）交易大厅已被洗刷一新，静候深夜至凌晨的繁忙交易；水果交易大厅人头攒动，进口水果琳琅满目……这是上证报记者近日走访上海西郊国际农产品交易中心（下称“西郊国际”）时看到的景象。
西郊国际是上海唯一的主中心批发市场，也是青浦区华新镇打造上海商贸服务型国家物流枢纽（下称上海商贸枢纽）项目的载体之一。
“每天，整个上海市场30%的肉类、40%的水果都从西郊国际流出，进入千家万户的菜篮子。”西郊国际市场部工作人员邬佳昊对记者说。
前不久发布的《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》中明确，要探索促进各类要素跨区域自由流动的制度安排，推进要素资源跨区域交易。
邬佳昊表示，西郊国际并不仅局限于上海，而是面对整个长三角市场。“首届进博会后，这里的进口商品比以前更丰富了，来自长三角地区的采购团也多了起来，南通、苏州、无锡等地的很多客商都到这来采购，整个市场也是24小时不间断地进行交易。”
打造国家物流枢纽的“华新方案”浮出
为贯彻落实党中央、国务院关于加强物流等基础设施网络建设的决策部署，去年底，国家发展改革委等部委联合印发了《国家物流枢纽布局和建设规划》。今年9月，23个物流枢纽入选2019年国家物流枢纽建设名单。青浦区华新镇正是上海商贸枢纽项目所在地。
11月2日，上海商贸枢纽项目正式揭牌。上海市青浦区华新镇党委书记陆青表示，华新镇正全力打造上海商贸服务型国家物流枢纽，将围绕7大板块确定建设项目32项，预计总投资约360亿元，目前已完成投资185亿元。
据介绍，上海商贸枢纽项目规划总面积5826亩。西郊国际所处的地方正是国际农贸物流区，共840亩。另外4986亩的区域则是国际快递物流区。
“上海商贸枢纽项目是长三角生态绿色一体化发展示范区项目的重要组成部分，将建设立足长三角、面向全球、面向未来的全球快递物流枢纽，打造以快递总部经济和物流智慧科技为特色的全球快递枢纽经济集聚区。”陆青告诉记者，目前有关上海商贸枢纽项目建设的具体实施方案已报国家发展改革委审批。华新镇将以建设国家物流枢纽为契机，打造国际化国家物流枢纽的“华新方案”，为全国物流枢纽中心的建设提供更多的“华新样本”。
快递银行纳入发展规划
国家物流枢纽项目分为陆港型、港口型、空港型、生产服务型、商贸服务型、陆上边境口岸型等6种类型。
在陆青看来，“华新方案”最大的特色就是以金融、信息、人才等要素为突破口，通过整合，打造形成高端要素聚集的全球快递物流“智脑中心”“金融中心”“人才中心”“博览中心”的全球商贸物流产业生态“创新基地”。
其中，金融方面的“三步走”路径是：第一步，华新镇拟从2020年开始，建立以快递企业为主的供应链结算中心；第二步，建立快递银行；第三步，发展金融衍生产品。
上海市青浦区发展改革委副主任陈小玉也表示，从区域层面看，上海商贸枢纽定位为长三角一体化核心枢纽，将推动区域互联互通的“枢纽+网络”格局形成，提升物流产业价值创造能力，引领长三角物流业高端化发展。
快递企业也对“华新方案”非常期待。圆通速递研发中心高级总监谭书华对记者说：“以前快递行业协同做得不够好，希望今后依托上海商贸枢纽平台，加快行业协同发展，并助力人才集聚。”
“期待通过上海商贸枢纽项目的建设，改善快递企业目前的营商环境。”中通快递副总裁张建峰说。
政企合力打出国际化牌
依托长三角经济圈和大虹桥交通枢纽，青浦区域内共有7条高速公路、30条航道，拥有航空、高铁、城市轨道、318国道等共同打造的立体交通网络。
便捷的交通为青浦快递产业的发展插上了翅膀。青浦区商务委主任肖晓平说，目前青浦集聚快递业务经营许可企业88家，规模以上交通运输企业115家，全国和区域快递总部14家。今年，快递业有望成为青浦区首个千亿元级产业集群。
在全国和上海市快递业务量和业务收入增幅较去年同期有所放缓的情况下，位于青浦的快递龙头正在积极谋变，期待二次腾飞。
记者获悉，目前，圆通建立“全球包裹联盟”，控股持有先达国际；中通正在着手于“一带一路”沿线国家逐步建立仓储设施，成立“中通国际”，从事国际物流、国际包裹业务、跨境电商进出口业务；申通与布达佩斯机场集团以及欧洲物流企业EKOL合作共同打造“一带一路”中欧国际转运中心，并致力于优化中欧班列和跨境电商包裹的转运效率。此外，韵达、德邦等国内快递公司也都竞相走出国门设置海外仓，开展跨境寄递等业务。
政府也在积极谋划。陆青说，从国际层面，上海商贸枢纽正是定位为全球快递供应链组织中枢，将助力电商快递企业实现上下游高效协同、国际供应链的优化升级、跨境物流通道的网络布局。“上海商贸枢纽要打造全球转运中心、分拨中心，拓展全球交易中心、结算中心功能，推进中国标准‘走出去’并与国际标准对接，提高在世界物流和贸易网络中的影响力，并辐射带动更多枢纽提升国际物流功能。”陈小玉说道。
