专访IMF研究部副主管:TPP达成有利全球贸易 壁垒仍应下降

2015-10-08 07:47:53 来源:第一财经日报 作者:

  国际货币基金组织(IMF)-世界银行秋季年会正于秘鲁首都利马举行,全球也可谓身处多事之秋——先是全球股市和汇市震动,再到跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的基本协议初步达成引爆中美博弈论,而最新公布的IMF《全球经济展望》(下称“报告”)又再度下调全球经济增速预期至3.1%——这是IMF一年内四度调降全球经济发展预期,为金融危机以来最低。

  全球经济的下一步会怎么走?

  针对上述问题,第一财经专访了IMF研究部副主管吉安玛丽·亚米莱西法拉帝(GianMariaMilesi-Ferretti)。在他看来,TPP协议的初步达成将促进全球贸易,尤其是在目前全球贸易疲软之际。在谈及对中国的影响时,他表示当前存在的贸易壁垒仍应该进一步下降。

  贸易壁垒仍应下降

  北京时间10月5日晚,美日等12个太平洋周边国家宣布,就TPP达成基本协议,同意进行自由贸易,并在投资及知识产权等广泛领域统一规范。

  “这是重大突破,TPP将减少贸易壁垒,推动全球贸易,尤其是全球贸易疲软之时,我们欢迎这一协议。”亚米莱西法拉帝也指出,全球贸易壁垒仍有进一步下降的空间,但并未就TPP对中国的影响做具体评论。

  本次协定是12个谈判国部长级的共识,最终协议的达成需要各国议会审批。此外,中国并未排除未来参与TPP的可能性,除了当前中国与秘鲁、澳大利亚等签订的双边自由贸易协定,中国近几年来也积极推动东盟“10+1”(东盟十国+中国)、东盟“10+3”(东盟十国+中日韩)、“一带一路”、亚洲基础设施投资银行(下称“亚投行”)等区域型合作组织的发展。

  值得注意的是,10月6日,IMF总裁拉加德(ChristineLagarde)也对TPP协议的初步达成表示欢迎。“我一直以来呼吁避免全球陷入‘新平庸’(newmediocore),因此重新激发贸易活力是该议程的重要成分。TPP协议的重要性不仅在于其规模(参与TPP的经济体将占据全球一半的GDP和40%的贸易份额),其也拓宽了贸易、投资和服务的边界,让一些新的地区受益颇大。”拉加德也表示,仍希望重新激活(reignite)多边贸易体制,打造更具凝聚力的全球贸易体系。由于此前WTO多边体制停滞不前,许多国家的注意力正转向区域贸易协定。

  也正是在10月6日,IMF在最新报告中下调2015年全球贸易总量增幅至3.2%,较7月的预测下调0.9个百分点。

  新兴市场成全球主要下行风险

  截至今年10月的报告显示,IMF一年来已连续四次下调全球经济增速预期,而新兴市场则是主要下行风险。

  亚米莱西法拉帝告诉记者:“大型新兴市场经济体的表现差于预期。例如大宗商品价格下降、国内政治问题、地缘政治压力等。巴西今年经济增速预计下滑3%,俄罗斯将下滑近4%,这对于新兴市场国家而言是很糟糕的。这一系列原因都导致IMF再度下调全球经济增长预期。”

  除了阶段性增速预期,危机后的全球潜在经济增速(trendgrowth)下滑始终是IMF-世行年会的热词。

  谈及潜在经济增速下滑的原因,亚米莱西法拉帝解释称:“投资资本受到了金融危机的严重打击,劳动力生产率也随之受到负面影响。我们时常说,当时的I.T(信息沟通技术)革命大大提升了其后十年的生产率,但是增速随后就持续放缓。当然,乐观派认为这一预计有所偏差,预计ICT对于生产率的提振作用将更强,也有悲观派认为技术革命只是在初始阶段提高生产率,此后这种力量将逐步减弱。”

  中国应继续推进市场化改革

  此外,中国经济也是本次年会热议的话题。

  IMF维持了对中国经济今明两年增长6.8%和6.3%的预测不变。此次发布的报告称,中国的增长减缓到目前为止符合预测,但其跨境影响看来比早先预期更大。而对于中国近期的金融市场波动,亚米莱西法拉帝鼓励中国继续推进市场化改革,“中国今后应该不断推动市场化改革和金融改革,加强国有企业的预算管理和市场监管。当然,如资本账户开放也要取决于外部金融环境,外部平静时推进将更为顺畅。”

  亚米莱西法拉帝对记者称:“尽管中国经济放缓,但中国的财政政策正在发挥重要作用。”他表示,“中国股市巨震前经历了一轮大涨,当前点位仍高于去年;就汇率而言,人民币实际有效汇率较今年7月下降3%,但一年以来实际有效汇率已上升了13%,可见一年内的增幅仍达10%。今后仍应密切监测市场动向。”

  在谈及中国资本账户开放进程时,亚米莱西法拉帝告诉记者:“如资本账户开放等金融改革议程也要取决于外部环境。当外部环境波动剧烈的时候,改革的阻力会相对较大;而当市场趋于平静之时,改革推进得也将更为顺畅。”