价格改革兵分七路 加强灵活性成今年发力点

　　随着全面深化改革的推进，价格改革作为经济体制改革的重要组成部分趁势加速，并已在天然气、医疗服务、交通运输等领域实现重点突破。而近日召开的中共中央政治局会议亦提出，要深化重要领域和关键环节改革，以创新引领实体经济提质增效升级，释放国内需求潜力，增强内生发展动力。

　　北京大学经济研究所常务副所长苏剑在接受《证券日报》记者采访时表示，价格机制是市场机制发挥作用的核心。价格可以自动均衡市场的供给与需求，并给企业和消费者提供一个信号，引导其生产和消费决策。所以，要让市场发挥更大作用，就必须使价格调整更加灵活，这也是推进价格改革的意义所在。

　　数据显示，2016年，价格改革为企业减负累计2500亿元以上，其中包括降低企业用电成本1000亿元以上、用气成本约1000亿元，通过清理规范收费定价机制，减轻企业和用户负担565亿元。

　　在苏剑看来，今年价格改革的发力点仍然在于加强价格的灵活性。例如在交通运输、石油、天然气以及农产品等领域应全面放开价格，在电力、医疗等涉及居民日常生活的领域应该尽可能减少政府干预，提高价格灵活性。

　　事实上，年初国家发改委就定下了价格改革的任务书：坚持稳中求进，围绕深化供给侧结构性改革，全面推进电力、医疗、交通运输、石油和天然气、农产品、水资源、行政机关和经营服务性收费等7项改革任务。

　　如在医疗服务价格方面，要全面推开城市公立医院医药价格改革，进一步扩大按病种收费数量，建立医疗服务价格区域协调制度。电力价格方面，根据电力体制改革进程特别是发用电计划放开进程，同步放开竞争性环节上网电价。

　　“由于价格改革直接关系到老百姓与企业的自身利息，预计越往后难度越大。”苏剑建议，后续可将价格管制中的公益性、社会性补贴功能剔除，针对特定人群进行补贴，然后把定价权还给企业，实现价格的市场化。