1月22日央视新闻联播精编

　　【习近平会见埃及议长】

　　当地时间21日，国家主席习近平在开罗会见埃及议长阿里。

　　习近平指出，中埃建交60年来，两国始终相互尊重、相互支持，两国人民友好经受了时间考验，历久弥坚。中方始终从战略高度看待和推进中埃关系，希望双方以建交60周年为新起点，深化政治互信，推进务实合作，增进人文交流，共同努力推动中埃全面战略伙伴关系得到新发展。中方愿同埃方加强高层互访，保持和扩大政府、立法机构、政党、人民团体交往和合作，深化在国际事务中的协调和配合。希望双方加强“一带一路”建设同埃及国家发展战略对接，推进产能、基础设施建设、投融资、交通、能源、科技、文化、教育、人文、旅游、安全等领域交流合作，不断提升双边关系含金量。

　　习近平强调，埃及新议会产生，标志着埃及政治过渡顺利完成。相信埃及人民一定能够实现国家长治久安和繁荣发展，并为维护地区和平稳定作出更大贡献。中国全国人大同埃及议会有着友好交往传统，双方要开展交流合作，为促进中埃关系发展作出积极贡献。

　　阿里表示，欢迎习近平主席访问埃及并到访埃及议会。埃及和中国都是文明古国，两国传统友好历久弥坚。埃方赞赏中国的发展成就和在国际事务中的重要积极作用。埃中两国议会保持着良好交往，埃及议会愿加强同中国全国人大交流机制，深化交流合作，共同为推动埃中关系发展作出贡献。

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　　【习近平会见阿拉伯国家联盟秘书长】

　　当地时间21日，国家主席习近平在开罗会见阿拉伯国家联盟秘书长阿拉比。

　　习近平指出，今年是中国同阿拉伯国家开启外交关系60周年。60年来，中阿关系实现跨越式发展，各领域友好合作成果丰硕。阿盟是重要区域性组织，为阿拉伯世界实现民族独立、联合自强作出不懈努力，在地区和国际事务中发挥着独特影响和作用。中方愿加强同阿盟的友好关系，期待阿盟在促进中阿友好方面继续发挥引领作用。

　　习近平强调，中阿两个民族在追求民族独立和国家发展进程中始终相互理解、相互支持。中国长期坚定支持阿拉伯国家的正义事业，支持阿拉伯国家团结自强、自主解决地区问题。中阿双方要传承中阿传统友好，增进政治互信，在重大国际和地区问题上加强协调配合。要合作共建“一带一路”，构建互利共赢的友好合作关系。要依托中阿合作论坛，深化双方各领域合作，使中阿合作上升到一个新水平。

　　阿拉比表示，欢迎习近平主席到访阿盟总部。中国始终站在发展中国家一边，始终支持发展中国家。所有阿拉伯国家感谢中国对阿拉伯事业特别是巴勒斯坦事业的支持。阿拉伯国家高度重视并赞赏中方在阿中开启友好关系60周年之际发表中国对阿拉伯国家政策文件，愿在政治、经济等各领域和国际地区问题上同中国密切合作，充分发挥中阿合作论坛作用，促进双方共同利益。

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　　【习近平在阿拉伯国家联盟总部发表重要演讲 共同开创中阿关系发展美好未来 推动中阿民族复兴形成更多交汇】

　　当地时间21日，国家主席习近平在开罗阿拉伯国家联盟总部发表题为《共同开创中阿关系的美好未来》的重要演讲，强调中阿两个民族彼此真诚相待，这份信任牢不可破。我们要共建“一带一路”，确立和平、创新、引领、治理、交融的行动理念，推动中阿两大民族复兴形成更多交汇。

　　当地时间下午4时05分许，在阿盟秘书长阿拉比、埃及总理伊斯梅尔陪同下，习近平步入演讲大厅。听众们全体起立，热烈鼓掌欢迎。阿拉比致辞，欢迎习近平到访阿盟总部。在热烈的掌声中，习近平发表重要演讲。

　　习近平首先向阿拉伯国家和人民致以崇高的敬意和良好的祝愿。习近平指出，在穿越时空的往来中，中阿两个民族彼此真诚相待，在古丝绸之路上出入相友，在争取民族独立的斗争中甘苦与共，在建设国家的征程上守望相助。

　　习近平指出，中东是一块富饶的土地，但迄今仍未摆脱战争和冲突。少一些冲突和苦难，多一点安宁和尊严，这是中东人民的向往。化解分歧，关键要加强对话。武力不是解决问题之道，冲突各方应该在推进政治解决上形成聚焦。破解难题，关键要加快发展。道路选择，关键要符合国情。一个国家的发展道路，只能由这个国家的人民，依据自己的历史传承、文化传统、经济社会发展水平来决定。

　　习近平强调，维护巴勒斯坦人民合法民族权益是国际社会的共同责任。巴勒斯坦问题不应被边缘化，更不应被世界遗忘。巴勒斯坦问题是中东和平的根源性问题。国际社会定分止争，既要推动复谈、落实和约，也要主持公道、伸张正义，二者缺一不可。

　　习近平强调，中阿共建“一带一路”，构建以能源合作为主轴，以基础设施建设、贸易和投资便利化为两翼，以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口的“1+2+3”合作格局已经有了早期收获，顶层设计日臻成熟，务实合作显露活力，人文交流丰富多彩。我们要抓住未来5年的关键时期共建“一带一路”，做中东和平的建设者、中东发展的推动者、中东工业化的助推者、中东稳定的支持者、中东民心交融的合作伙伴。

　　第一，高举和平对话旗帜，开展促进稳定行动。“一带一路”建设，倡导不同民族、不同文化要“交而通”，而不是“交而恶”。中国对中东的政策举措坚持从事情本身的是非曲直出发，坚持从中东人民根本利益出发。我们在中东不找代理人，而是劝和促谈；不搞势力范围，而是推动大家一起加入“一带一路”朋友圈；不谋求填补“真空”，而是编织互利共赢的合作伙伴网络。

　　第二，推进结构调整，开展创新合作行动。要推进“油气+”合作新模式，挖掘合作新潜力，构建互惠互利、安全可靠、长期友好的中阿能源战略合作关系。要创新贸易和投资机制，扩展合作新空间。要加强高新领域合作、培育合作新动力，提高中阿务实合作含金量。

　　第三，促进中东工业化，开展产能对接行动。中方优势产能和中东人力资源相结合，可以创造更多更好的就业机会。中国将联合阿拉伯国家，共同实施产能对接行动，以促进中东工业化进程。

　　第四，倡导文明交流互鉴，开展增进友好行动。中华文明与阿拉伯文明都包含有人类发展进步所积淀的共同理念和共同追求。中国将继续毫不动摇支持中东、阿拉伯国家维护民族文化传统。我们应该开展文明对话，倡导包容互鉴。我们将实施增进友好“百千万”工程，让人才和思想在“一带一路”上流动起来。

　　习近平强调，中国和阿拉伯国家要心手相连、并肩攀登，为深化中阿友好合作而努力，为人类和平与发展的崇高事业而共同奋斗。

　　演讲结束时，现场听众报以经久不息的掌声。

　　各国驻阿盟使团代表、阿盟工作人员以及埃及政府官员等200余人出席演讲。

　　王沪宁、栗战书、杨洁篪等出席。

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　　【习近平和埃及总统共同出席中埃建交60周年庆祝活动暨2016中埃文化年开幕式】

　　当地时间21日，国家主席习近平和埃及总统塞西在古老的卢克索神庙广场共同出席中埃建交60周年庆祝活动暨2016中埃文化年开幕式。

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　　【埃及阿盟高度评价习主席访问】

　　习近平主席的访问在埃及和阿拉伯国家联盟官员以及当地民众中引起积极反响。

　　埃及投资部长萨勒曼说，吸引外国投资是他的一项重要工作，今年的计划是吸引80到100亿美元外资，而习主席到访期间两国签署的合作协议中，中国的投资对埃及增加就业十分有益，也将深化两国互信合作。

　　在中埃签署的合作文件中包括建设城市轨道项目。埃及民众认为，这一项目有利于缓解开罗当前拥堵的交通状况，将使他们切实感受到两国合作带来的便利。

　　对于中埃艺术家在埃及著名景点卢克索神庙上演的《两个伟大文明对话》主题演出，观众们表示，演出精彩绝伦，两大文明对话引人关注，揭开了中埃文化交流的新篇章。

　　对于习近平主席21号在阿盟总部发表的重要演讲，阿盟副秘书长艾哈迈德·本·希利表示，习主席关于促进中阿关系的主张涵盖了政治、经济、人文等各个层面，将切实推动中阿互利合作。

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　　【习近平就政法工作作出重要指示强调 防控风险服务发展 破解难题补齐短板 提高维护国家安全和社会稳定的能力水平】

　　中央政法工作会议22日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就政法工作作出重要指示强调，全国政法机关要增强忧患意识、责任意识，防控风险、服务发展，破解难题、补齐短板，提高维护国家安全和社会稳定的能力水平，履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。

　　习近平对过去一年政法工作取得的成绩给予充分肯定。他指出，2015年，政法战线贯彻落实党中央决策部署，一手抓维护当前国家安全和社会稳定工作、一手抓推动政法事业长远发展，各项工作特别是司法体制改革、立体化社会治安防控体系建设取得新成效。

　　习近平强调，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。全国政法机关要把防控风险、服务发展摆在更加突出位置，为经济社会发展提供有力保障。要下大气力破解难题、补齐短板，提高维护国家安全和社会稳定的能力水平，增强人民群众安全感。要全面深化司法体制改革，提高司法公信力。要加强政法队伍建设，营造风清气正、干事创业的良好生态。

　　习近平强调，各级党委要深入分析社会稳定形势新变化新特点，担负起维护一方稳定的政治责任，加强和改善对政法工作的领导，选好配强政法机关领导班子。要支持政法机关依法履行职责，积极研究解决制约政法工作的体制性机制性问题，为全面做好政法工作创造条件。

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　　【中央政法工作会议在京召开】

　　中央政法工作会议指出，全国政法机关要用习近平总书记重要指示统一思想、指导工作，主动适应国际形势新变化和经济发展新常态，切实增强忧患意识、责任意识，把防控风险和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置，以维护国家安全和社会稳定、深化司法体制改革、加强思想政治和纪律作风建设为着力点，全面提升政法工作能力和水平，为实现“十三五”良好开局创造环境。

　　孟建柱出席会议并讲话。

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　　【习近平致电祝贺本扬当选老挝人民革命党中央总书记】

　　1月22日，中共中央总书记习近平致电本扬，祝贺他当选老挝人民革命党中央总书记。

　　习近平代表中国共产党中央委员会并以他个人名义对本扬当选表示祝贺。习近平表示，老挝人民革命党九大以来，在老挝人民革命党中央领导集体坚强领导下，老挝社会主义建设和革新事业稳步推进，社会和谐稳定，经济快速发展，民生日益改善。相信在以本扬同志为总书记的老挝人民革命党中央领导下，老挝党和政府一定会带领老挝各族人民团结一心、积极进取，坚持党的领导和社会主义道路，在新的起点上推动老挝社会主义建设和革新事业取得更加辉煌的成就。

　　习近平强调，中国党和政府始终从战略高度和长远角度看待中老两党两国关系，将一如既往坚持“长期稳定、睦邻友好、彼此信赖、全面合作”方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”精神，同老挝党和政府一道，推动中老全面战略合作伙伴关系长期健康稳定发展，打造牢不可破的中老命运共同体，为本地区和世界的和平、合作、发展、繁荣作出新贡献。

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　　【李克强主持召开国务院全体会议 讨论《政府工作报告（征求意见稿）》和《“十三五”规划纲要（草案）（征求意见稿）》】

　　1月22日，国务院总理李克强主持召开国务院第五次全体会议，讨论拟提请二十届全国人大四次会议审议的政府工作报告和“十三五”规划纲要草案，决定将《政府工作报告(征求意见稿)》和《“十三五”规划纲要(草案)(征求意见稿)》发往各省(区、市)和中央国家机关有关部门、单位征求意见。

　　李克强在讲话中指出，国务院向全国人民代表大会报告工作，是一项法定职责，也是接受人民监督的重要形式。我们广泛征求社会各界特别是基层的意见，就是要以对人民高度负责的精神，努力使《报告》和《纲要(草案)》更好地体现发展规律、汇聚各方智慧、反映群众期盼、提振鼓舞信心，让政府决策更加符合实际、贴近群众，切实改进政府工作。

　　李克强说，2015年，我国发展面临多重困难和严峻挑战。在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，全国各族人民攻坚克难，开拓进取，经济社会发展稳中有进、稳中有好，完成了全年主要目标任务。特别是经过五年努力，“十二五”规划确定的主要目标全面实现，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。成绩来之不易。

　　李克强指出，“十三五”时期是我国实现全面建成小康社会的决胜阶段，也是跨越“中等收入陷阱”的关键时期，我们既面临诸多难得战略机遇，也面临多重矛盾交织叠加的严峻挑战。要牢牢扭住发展第一要务，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，着力推进结构性改革，更加注重供给侧结构性改革，加快新旧发展动能转换，提高全要素生产率，实现经济中高速增长、迈向中高端水平。要努力补齐基本民生保障等短板，坚决打赢脱贫攻坚战，使全体人民更好分享发展改革成果。

　　李克强强调，今年是“十三五”开局之年。当前，国际经济走势不确定性很大，不少国际机构连续调低全球增长预期，国内深层次矛盾仍在凸显，要完成全年目标任务，政府工作十分艰巨繁重。要继续在区间调控基础上加大定向调控、相机调控，推进结构性改革特别是供给侧结构性改革，统筹运用财政货币政策和产业、投资、价格等政策手段，为经济发展营造稳定环境。要密切跟踪分析形势，推动各项工作早启动、早见效，进一步激发市场活力，积极培育新的增长动能。要针对薄弱点加大工作力度，努力在扭转工业效益下滑、保持进出口稳定增长、扩大有效投资、促进国企改革增效等方面出硬招、见实效。要对苗头性问题保持警觉，特别是对各种潜在风险做到有备无患。要注意回应社会关切，稳定市场预期，增进社会共识。

　　李克强强调，办法总比困难多，国务院各部门既要增强忧患意识，更要坚定发展信心，保持良好精神状态，开动脑筋想办法，善于总结不足。要围绕中心、服务大局，精心履职，守土有责，在新的一年拿出更多管用的举措、干出新的实在业绩，向人民报告。

　　国务院副总理张高丽、刘延东、汪洋、马凯，国务委员杨晶、常万全等国务院全体会议组成人员出席会议，有关部门、单位负责人列席会议。
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　　【全国政协召开双周协商座谈会 围绕“《快递条例》的制定”建言献策 俞正声主持】

　　全国政协21日下午在京召开第46次双周协商座谈会，围绕“《快递条例》的制定”建言献策。全国政协主席俞正声主持会议并讲话。

　　全国政协委员马军胜、高宏峰、李国华等以及企业代表刘强东、王卫在座谈会上发言。

　　委员们认为，我国现代快递业是在改革开放中诞生，并且随着市场经济的推进而发展起来的，是我国发展最迅速的行业之一。2015年，我国快递业务量突破200亿件，业务收入完成2760亿元，比五年前分别增长7.8倍和3.8倍，五年新增就业岗位100万个以上。但也存在行业政策法规体系不够完善、基础设施滞后、管理方式较为粗放、安全隐患较多等问题。要进一步完善相关立法，完善快递业治理体系。

　　一些委员建议，一是政府要加大对快递业的支持力度。邮政部门应会同有关部门制定好行业发展规划。加强物流园区和物流枢纽建设，航空、高铁、城市交通都要支持快递业发展。二是要发挥行业协会作用。政府要简政放权，对快递业管理的部分职能可以由协会承担，协会要加强自律，政府主导拟订的法规、规章和标准，应更多地让协会参与。三是强化安全责任落实，保护用户合法权益。要完善货物的延误、损害的投诉机制和赔偿机制，强化个人信息的安全保护。物流企业要强化安全责任，政府部门的安全管理措施要更科学和准确，更有可操作性。四是要规范快递行业发展，尽快制定快递条例和相关法规规章，提高快递业法治化、标准化水平，给快递企业创造公平竞争的空间。委员们还对纠纷解决机制、智能包裹柜的使用、保险制度、末端网点的公开等问题提出了意见建议。

　　交通运输部、公安部、国务院法制办、国家邮政局有关负责人参加会议并与委员互动交流。

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　　【国务院印发《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》】

　　经李克强总理签批，国务院日前印发《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》，再次公布取消61项职业资格许可和认定事项。

　　至此，国务院公布取消的职业资格达到272项，占国务院部门设置职业资格总数的44%，完成本届政府确定的减少1/3的任务。

　　这标志着职业资格集中清理工作基本完成，初步实现了国务院部门设置的没有法律法规和国务院决定作为依据的准入类职业资格基本取消，国务院部门和全国性行业协会、学会未经批准自行设置的水平评价类职业资格基本取消。

　　国务院要求，要抓紧制定公布国家职业资格目录清单并实行动态调整，在目录之外不得开展职业资格许可和认定工作，逐步建立科学合理的国家职业资格体系，让广大劳动者更好施展创业创新才能。

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　　【人民日报评论员文章：从供给侧着力实现新跃升】

　　明天出版的人民日报将发表评论员文章，题目是《从供给侧着力实现新跃升—— 二论学习贯彻习近平同志在省部级专题研讨班上重要讲话》。

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　　【寒潮来袭 多地低温降雪】

　　寒潮来袭，全国多地出现雨雪天气，气温明显下降。中央气象台今天继续发布暴雪黄色预警。

　　在内蒙古呼伦贝尔市，60个气象监测站均出现了近零下40℃的低温。在室外，记者将烧开的水泼向空中，热水还没落地，就变成了一团白雾。

　　今天，强降雪主要集中在长江以南地区。在浙江杭州，大雪持续了一天一夜，很多游客冒着严寒来到西湖欣赏断桥残雪的美景。

　　寒潮天气对电力供应造成影响。浙江金华、江西九江等地的供电部门启动了极端天气电线除冰预案，深入山区除冰抢险，维修线路，确保电力供应。

　　在哈尔滨，持续低温导致一些老旧自来水管线发生跑冒滴漏。夜里记者跟随抢修工人来到一处抢修现场，这时气温已降到零下30度。

　　经过7个小时的持续抢修，故障点被排除。在津保铁路沿线，工人们彻夜巡查，保证春运安全。

　　中央气象台预计，到25号，中东部地区自北向南将先后遭遇大风降温，局地降温超过10摄氏度。安徽、浙江、福建、广东部分地区最低气温可能逼近或突破历史极值。

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　　【国内联播快讯】

　　《不动产登记暂行条例实施细则》公布

　　国土资源部日前正式公布《不动产登记暂行条例实施细则》。《实施细则》明确之前依法核发的各类不动产权属证书继续有效。不动产权利未发生变更、转移的，不动产登记机构不得强制要求不动产权利人更换不动产权属证书。

　　春运全国旅客发送量将达29.1亿人次

　　2016年春运将从1月24日开始至3月3日结束，共计40天。春运期间全国旅客发送量将达到29.1亿人次、同比增长3.6%。

　　第13届全国冬运会各路健儿激烈角逐

　　第13届全国冬运会自1月20日开幕以来，截至今天下午四点，已经产生29块金牌。哈尔滨队以11金、6银、5铜，位列金牌榜和奖牌榜第一。在短道速滑项目女子1500米决赛中，七台河队的范可新以2分16秒024的成绩，创造了新的世界纪录。

　　44家单位联合惩戒失信被执行人

　　国家发展改革委、最高人民法院等44家单位联合签署《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》，共提出55项惩戒措施，对失信被执行人设立金融类机构、从事民商事行为、享受优惠政策等方面全面进行限制，更大范围惩戒失信被执行人。

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　　【国际联播快讯】

　　俄质疑前特工中毒案调查报告

　　英国内政部21号发布了俄罗斯前特工利特维年科中毒死亡的调查报告，报告认为利特维年科被毒杀行动“很可能”事先获得了俄罗斯总统普京的批准。俄罗斯外交部当天表示，英国将一起刑事案件进行了“政治化”处理，对此案的调查“不透明”且“充满偏见”。

　　2006年，流亡伦敦的利特维年科疑似遭人下毒死亡。英国曾要求引渡两名俄罗斯嫌疑人，被俄方拒绝。此后数年，英俄关系一度陷入僵局。

　　欧洲央行决定维持主导利率不变

　　21号，欧洲中央银行决定维持欧元区0.05%的主导利率不变，继续实施宽松的货币政策。

　　欧洲央行行长德拉吉说，欧元区通胀率依然远低于2%的政策目标，因此欧洲央行决定在3月初举行的下次会议中，再审议并考虑是否改变现有货币政策立场。市场认为这一表述暗示欧洲央行或将在3月的会议中推出更多刺激政策，欧美股市当天应声上涨。

　　美东部地区周末将遭强暴风雪

　　美国国家气象局21号说，美国东部地区本周末将遭遇大暴风雪和强风天气，首都华盛顿和周边地区将是受灾最严重的区域，预计有数千万居民将受到影响，可能造成的损失或超过10亿美元。