商务部专家：反对承认中国市场经济地位只会两败俱伤

　　中国证券网讯（记者 卢梦匀）中国加入世界贸易组织（WTO）已有15年之久，按照世界贸易组织规则，中国将在今年底在全球范围自动获得市场经济地位，然而这一梦想现在却面临欧洲议会的阻碍。

　　欧洲议会本周四以546:28的压倒性票数通过了一项非立法性决议，反对承认中国市场经济地位，而且没有理由放松针对中国的反倾销规则；按照这些规则，欧盟可对被发现低于市场价格的中国产品开征报复性关税。

　　决议强调，在中国满足欧盟关于市场经济地位的五大标准前，中国对欧出口仍应按照“非标准”方式对待，即在对中国商品进行反倾销和反补贴调查过程中，仍应评估中国商品的成本和价格是否是市场价格。

　　但根据中国加入世界贸易组织议定书第15条的规定，在反倾销和反补贴调查中，倾销幅度的确定可以不以中国实际成本数据为依据，而选择一个市场经济第三国或进口国的同类相似商品价格，即“替代国”做法。该条款的适用期限是15年，将在2016年12月11日失效。

　　中国商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明接受记者采访时表示，近些年来，我国市场经济建设不断完善和发展，总体来说开放程度越来越高，四大自贸区中上海自贸区出台了第一张针对外商投资的负面清单，2018年我国将会正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。我国政府对很多地区的管制越来越少，企业设立也越来越便利。因此欧洲议会的决议是没有道理的。

　　实际上，根据中国商务部统计，迄今为止，全球已经有80多个经济体承认中国的市场经济地位，其中包括新西兰、澳大利亚、瑞士等发达国家。更重要的是，使市场在资源配置中起决定性作用的方向在中国清晰明确，相关市场化改革快速向前，并获得全球广泛赞誉。

　　白明认为，欧洲议会承认也好，不承认也罢，我国对外开放都不会改变，改革仍会按照原有的路线图进行推进。何况反倾销和反补贴的调查，在15年内按照的是“替代国”办法，超过了15年，就不应该再继续采用，不能够把反倾销反补贴的定义无原则的扩大到中国获得市场经济地位的定义上来。

　　白明表示，目前欧洲议会的这种态度，我国当然也要重视。如果超过了15年，依旧采取“替代国”的方法，我国应该去积极申诉。当今国际贸易发展在全球经济中是互相依赖的，例如我国设立亚投行，很多欧洲国家也加入了，实际上他们也想分享亚洲基础设施建设的这杯羹。未来中国市场这么大，成长空间这么大，都是有目共睹的。因此，中国和欧洲应该坐下来好好商量，把互利互惠的蛋糕做大，不应该采取这种办法，设置障碍。何况欧洲经济现在也比较低迷，反对承认中国市场经济地位对它也并没有好处，很多后果它是无法预测的，最后的结局很可能是两败俱伤。

　　外媒也发表了类似的看法，欧盟观察家网站日前刊登全球经济和政策研究专家丹·施泰因博克文章说，“从欧盟角度来看，承认中国市场经济地位所带来的长远好处比短期损失更有价值，”欧盟承认中国市场经济地位将促进中欧关系长期良性发展，有利于欧洲吸引中国资本投资，同时中国经济转型也将为欧洲企业创造更多机遇。

　　《金融时报》援引来自荷兰的欧洲议会议员玛丽切·沙克在昨日投票后发出的警告：“如果进入法律程序，这是一个欧洲可能败诉的案子，那或许意味着我们还要被迫拿出新对策”。该报援引分析人士的话说，欧盟委员会目前在给予中国市场经济地位问题上的态度依然是积极的。