河北鼓励保留产能钢企自愿缴纳互助金

2016-12-01 09:32:03 来源:上海证券报·中国证券网 作者:

  中国证券网讯 12月1日从河北省政府获悉,河北省人民政府办公厅印发《关于多渠道筹集化解钢铁过剩产能资金的指导意见》。意见提出,充分尊重企业意愿,鼓励引导钢铁企业主动承担压减任务,自愿缴纳化解过剩产能互助金。保留产能的钢铁企业作为受益方,出资补偿退出产能企业的资产损失,弥补企业职工安置、债务处置费用的不足,以此为杠杆推动压减任务完成。

  意见提出,涉钢市、县(市、区)在用足用好国家和省级化解过剩产能奖补资金的同时,可通过市、县(市、区)财政预算安排一部分、钢铁企业互助提取一部分,多渠道、多方式筹集资金,激励引导钢铁过剩产能平稳有序退出,确保按时完成产能压减目标任务。

  (一)积极争取国家资金支持。严格按照财政部印发的《工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》规定,用好国家工业企业结构调整专项奖补资金,积极争取国家专项奖补资金重点向我省倾斜。

  (二)加大省级资金奖补力度。严格按照《河北省化解钢铁过剩产能奖补办法》规定,用好省级化解钢铁过剩产能奖补资金。要在目前预算安排基础上,根据年度化解钢铁过剩产能任务,逐步增加资金额度,提高奖补标准, 充分发挥其激励作用,加快推动钢铁行业去产能。

  (三)鼓励地方安排专项资金。钢铁企业比较集中的市,要结合本地压减产能任务,从市本级财政中适当安排专项资金,用于钢铁行业化解过剩产能、整合重组、结构调整和转型升级等。化解过剩产能任务重的县(市、区),也要从财政预算中安排一定的奖补资金,专项用于钢铁行业化解过剩产能。

  (四)引导企业自愿缴纳互助金。企业互助金是指钢铁冶炼企业自愿缴纳的用于支持产能退出的资金,保留产能的企业上缴互助金,拆除设备压减产能的企业领补助。出资企业为本行政区域内已列入《河北省化解钢铁过剩产能实施方案》中的在册企业。企业互助金原则上以市为单位进行筹集,具体筹措方式可参照武安市“钢铁产能指标置换交易金”模式,也可根据企业保有产能按比例提取。钢铁企业比较集中的县(市、区)也可自行筹集。企业互助金的缴纳方式、标准和数额,由各地与企业协商确定。

  意见还规定,企业互助金是钢铁企业间为落实化解过剩产能任务自愿缴纳的专项资金,可由地方政府设立专项资金账户管理,也可委托第三方或行业协会进行管理。年度压减任务确定后,设立企业互助金的属地政府负责协调、督促辖区内钢铁企业,按时缴纳资金并汇入管理方账户。各地确定的资金管理方负责互助金的日常管理和会计核算,按照使用管理办法办理资金拨付手续。当地财政部门负责对企业互助金监督管理,可委托第三方审计机构对奖补资金的管理使用情况进行审计,按照有关规定及时将审计结果向社会公开。企业互助金的筹集、使用、管理办法,由当地政府组织相关企业协商确定。