中国-海合会自贸区谈判冲刺

　　中国证券网讯 当地时间12月19日至21日，中国-海合会自贸区第九轮谈判在沙特利雅得举行。中国商务部副部长王受文与海合会自贸谈判总协调人、沙特财政副大臣巴兹分别率团出席。双方就服务贸易、投资、电子商务以及货物贸易遗留问题等进行了深入交流。

　　据21世纪经济报道12月22日报道，“今年以来，双方已经举行了三轮会谈，各个领域的谈判都取得了积极进展。我们希望双方在剩下的问题上相向而行，为了共同利益尽快达成协议。”12月17日，临行前的王受文在北京的中国-海湾国家经济合作智库峰会上说。

　　王受文称，这将是一个全面的、高水平的、互利共赢的自贸协定，涵盖货物贸易、服务贸易、投资领域和贸易便利化等。“如果协定达成，将为双边经贸合作创造更加优惠、便利、稳定的政策环境和制度保障，让双边投资潜力转化为经济增长的动力。”

　　“建立中海自贸区关乎双方合作后劲，早建成，早受益；早建成，所有各方都受益。”外交部副部长张明在上述智库峰会上强调，中方不是海方多元化发展的竞争对手，而是促进海方经济转型的合作伙伴。

　　王受文预测，中海自贸区建成后，双边贸易和投资将实现跨域式发展。“去年，中海双边贸易只有1300多亿美元。如果能够早日签署自贸协定，到2030年，双边贸易额哪怕只增长三倍，也将达到4000亿美元。这样的情景让人期待。”

　　此外，一份高水平的自贸协定将助推双方优化各自的营商环境。王受文援引世界银行今年发布的营商环境报告指出，中沙在190多个经济体中的排名都在60名之后。“这表明，我们双方都有进一步完善营商环境的必要和空间。”

　　在货物贸易方面，中国是海合会第二大贸易伙伴，仅次于欧盟，而海合会是中国第九大贸易伙伴。王受文表示，如果自贸协定签署，中国很快将成为海合会最大贸易伙伴，而海合会也将在中国对外贸易中扮演更加重要的角色。

　　“当前，海合会国家是中国最大的石油和液化天然气进口来源地。如果达成自贸协定，绝大多数双边产品的关税都将取消。”王受文说。此外，中方还将推进原产地数据的联网、国际贸易的单一窗口，这些贸易便利化措施将较大降低企业的贸易成本，让双方各自的比较优势和潜力得到进一步发挥。

　　在服务贸易领域，双方同样具有巨大合作潜力。以旅游业为例，海合会国家正越来越多受到中国游客青睐。其中，阿联酋被评为最受中国游客欢迎的中东旅游目的地国之一。去年，中国出境旅游人数达到1.2亿人，但非常遗憾的是，只有不到50万人前往海湾国家。王受文认为，建立自贸区之后，双方将进一步开放各自服务市场，为服务贸易和服务业发展提供新机遇。

　　在投资领域，中国进一步开放外资，对海湾国家来华投资提供机会。王受文指出，今年9月，中国对《外资法》进行修订，全面采取负面清单的方式，由外资逐案审批转为备案管理。从今年10月1日起，95%的外资企业在中国设立只需要备案。

　　同时，王受文提出，希望海湾国家也能进一步对中国开放投资领域。“中国对外投资最近几年每年平均达到1200亿美元”，他指出，在“一带一路”倡议下，中国有越来越多企业愿意走出去，这对促进海湾国家经济多元化将有很大帮助。

　　海湾阿拉伯国家合作委员会简称海合会，成立于1981年5月，总部设在沙特阿拉伯首都利雅得，成员国包括阿联酋、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特和沙特阿拉伯6国。

　　“在‘一带一路’框架下，中海金融合作应该涵盖更广阔的内容，”国家发改委西部司开发开放处处长孙雪珍说，“双方可以组成投资基金，扩大资金池，共同投资与双方有较大经贸往来的市场。”目前，中国已分别与阿联酋和卡塔尔设立100亿美元共同投资基金。

　　张明表示，中方愿同海湾主权财富基金开展形式多样的投融资合作，为项目建设提供有力支持。“亚投行首次接入海合会国家市场就把阿曼的港口铁路项目列入了清单，丝路基金也在研究投资开发阿联酋的电站项目。”

　　海湾主权财富基金实力雄厚。其中，据福布斯5月评估，阿布扎比投资局、沙特金融管理局、科威特投资局在中东主权财富基金中位列三甲，其资产价值分别为6000-7700亿美元、6120亿美元和5920亿美元。

　　这些“金主”也希望加深对华合作。哈亚特表示，科威特投资局非常关注对华业务的交流和沟通。“科威特投资局在伦敦的机构已投资1500亿美元，主要集中在伦敦地区。我们希望在中国也设立类似的投资机构，相信会有大量的资金愿意进入中国的各个行业。”

　　不过，双方的金融合作也仍然存在挑战。在前述智库峰会上，中联部三局（西亚北非局）副局长张建卫就提出，尽管海湾国家有大量资金，合作潜力很大，但海方的主权基金独立性比较强，管理层面大多是西方人士或受西方经济学影响的海湾各国精英，而且对华认知存在一些疑虑和偏差。“他们更加熟悉和认同西方的运作方式，可能会对今后的双方金融合作产生一定的影响。”