环保部正修订按日计罚新规 针对行业的执法检查将成为常态

　　中国证券网讯（记者 赵静）环保部日前印发《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》，为保障《全面达标排放计划》的贯彻实施，环保部目前正修订按日计罚的管理制度，将于近期出台修订后的新规定。

　　在24日由《环境保护》杂志主办的第五届《环境保护》年会上，环保部环境监察局周广飞处长指出，新环保法实施以来，有关统计数据显示，相较于查封扣押、限产停产、移送拘留等的惩处手段，按日计罚的实施效果并不理想，远不及制度设计的预期。究其原因，主要在于要求发现违法行为后30天内必须进行复核的规定对环境执法增加了限制。因而，这也可望成为制度修订的主要方向。

　　而落实“全面达标排放”的总体推进路径将以行业推进为原则。基于行业规模大、污染排放量大、在线监控覆盖率高等因素，明年环保部将首先选取钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂、垃圾焚烧厂等八个行业推进“全面达标排放”的落实，2018年再扩大到18个行业，初步计划包括石化、焦化、印刷、家具制造、畜禽养殖等行业。

　　对于如何判定是否“达标”，周广飞介绍说，这将以执法人员的执法检查为最终判定依据。针对某行业的执法检查，未来有望成为常态。“一年之内随机取次检查，每次都达标才算达标。”