江苏:积极培育上市资源 实施混合所有制改革

2017-01-13 21:17:06 来源:上海证券报·中国证券网 作者:刘向红

  中国证券网讯(记者 刘向红)江苏省副省长马秋林日前在省国资委调研时指出,要把上市作为国有企业深化改革、加快发展的重要抓手,充分利用资本市场,推动国有企业迅速做强做优做大。

  据江苏省国资委网站信息,对于今年国企改革发展各项工作,马秋林提出了6点要求:一要推进制度完善和工作创新,认真抓好国有企业改革各项工作的落实到位。二要把上市作为国有企业深化改革、加快发展的重要抓手,充分利用资本市场,推动国有企业迅速做强做优做大。三要把国有企业建立健全法律风险防范机制摆在突出位置,加强企业风险管控。四是加强国有企业管理工作,引导企业强化管理,推动企业自主创新和品牌建设,加快培育新的经济增长点。五要切实加强党的领导,严格落实从严治党要求,加强领导班子建设和党风廉政建设。六要加强企业安全生产和社会稳定工作。

  截至2015年末,江苏地方国有企业共6130户(各级独立法人),资产总额8.2万亿元(居全国第二位)。截至2016年12月,全省国有控股上市公司达49户;省属企业各级子公司50%以上为混合所有制企业。南京市、无锡市市属企业各级子公司混合所有制比例已超过70%。

  2016年,江苏省完成了省属企业的功能界定与分类,22户省属企业全部界定为商业类国有企业,无公益类企业。分类完成后,江苏又下发了分类考核实施方案,对于“主业处于充分竞争行业和领域的商业类国企”,重点考核企业经济效益、资本回报水平和市场竞争力;对于“主业处于重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国企”,重点考核企业投融资能力、服务保障水平、运营效率和降本增效情况,加强对服务经济社会发展、发展前瞻性战略性产业以及完成特殊任务情况的考核。

  对于下一步的国企改革,江苏省国资委表示,将利用好现有上市公司资源,推进竞争类企业实现整体上市;对竞争类企业优质资产、优势业务板块进行整合和股份制改造,积极培育上市资源;对不具备上市条件的各级竞争类企业通过到产权市场公开挂牌交易、增资扩股等方式实施混合所有制改革;在全省混合所有制企业中选择10户企业开展员工持股试点,并推广试点经验;吸引社会资本共同组建混合所有制投资基金,参与国企改革;鼓励社会资本参与国有企业新投资项目。