土地流转助推农业现代化 龙头企业市场份额将提升

  近日国务院正式发布了《全国农业现代化规划(2016-2020年)》,提出到2020年全国农业现代化取得明显进展,国家粮食安全得到有效保障,农产品供给体系质量和效率显著提高,农业国际竞争力进一步增强。《规划》明确指出,要深化农业农村改革,在稳定完善农村基本经营制度的基础上,加快推进农村承包地确权登记颁证,力争2018年底基本完成。土地确权是土地流转的基础条件,随着确权工作的推进,土地流转也将进一步有序发展。

  2016年中央一号文件指出,大力推进农业现代化发挥多种形式农业适度规模经营引领作用,健全县乡农村经营管理体系,加强对土地流转和规模经营的管理服务。券商研报认为,土地流转的推进有助于促进农业规模化经营,提升土地资源价值,农药化肥等品牌企业将获得市场份额提升机遇。

  公开资料显示,目前全国三分之一的土地已经流转,全国2.3亿户承包土地的农民中,6600万户参与了土地流转,这为农业发展规模经营、加快农业现代化进程提供了有利条件。从各地情况来看,截至去年底,山东省基本完成农村土地确权登记颁证工作,全省农村土地流转面积已达2569.5万亩,占家庭土地承包经营面积的27.3%;安徽省提出用3年时间完成国有农场国有土地使用权确权登记发证工作。今年6月末,辽宁省铁岭市土地流转面积占家庭承包耕地面积的54%。

  此次印发的全国农业现代化“十三五”规划提出,积极发展多种形式适度规模经营,引导农户依法自愿有序流转土地经营权,支持通过土地流转等多种形式发展适度规模经营。在土地确权、农业规模化经营等因素推动下,拥有品牌优势的农资龙头企业有望获得更多市场份额。安徽省农资化肥流通龙头企业辉隆股份,通过土地流转承租2万多亩土地,利用测土配方有效施肥等方式提高了农业生产效率。另外,公司旗下电商平台农仁街已正式运营。

  农垦集团拥有大量土地资源也有望受益土地流转的推进。数据显示,我国农垦系统土地资源丰富,全国共有34个垦区,拥有国有土地总面积约5.4 亿亩,占全国国土面积3.7%。此前农业部发布通知称,决定在全国各垦区组织开展深化农垦改革专项试点工作,通过改组、组建或政府直接授权,设立农垦国有资本投资、运营公司,打造国有资本市场化运作平台。从农垦集团旗下公司来看,北大荒拥有1300万亩土地资源,是黑龙江农垦唯一的上市平台,未来将充分受益农垦改革红利,资产注入预期较强。亚盛集团从事农作物种植,旗下权属土地面积为342万亩。公司正在积极探索农场统一规模经营模式,向现代大型农业企业发展。海南橡胶拥有超过350万亩橡胶林,大股东海南农垦共拥有超过1000万亩土地资源,存在进一步证券化预期。

  随着工业化城镇化的快速推进,土地流转有利于促进土地规模经营的形成,从而实现农业现代化。作为农村土地流转的前提条件,农村土地确权进程的加快将促使农村土地流转提速。机构认为,农村土地流转目的在于推进新型城镇化,通过土地流转,农村人口获取土地增值收益为城镇化提供支撑。同时,土地流转也给集约化经营提供必要条件,拥有品牌和渠道优势的农资龙头企业将迎来份额提升机遇。

  (本报研究员 刘重才)