湖北省政府债券 将在上交所发行

　　⊙记者 祁豆豆

　　6月16日，湖北省将在上交所通过“财政部上海证券交易所政府债券发行系统”公开招标发行2017年第二批政府债券，其将成为继河北、山东、内蒙古、四川后，今年第五家在上交所市场发行债券的地方政府。

　　据了解，本次发行债券品种为记账式固定利率附息债，总规模381亿元，分为一般债券与专项债券。其中，一般债券分为3年期、7年期、10年期三个期限品种，计划发行规模分别为90亿元、80亿元、30亿元，主要用于交通、水利、卫生、文化等公益性基础设施建设；专项债券分为3年期、5年期、7年期三个期限品种，计划发行规模分别为60亿元、61亿元、60亿元，将纳入政府性基金预算管理，主要用于具有一定收益的项目资本支出，包括铁路建设和乡镇污水处理设施建设。

　　值得关注的是，本次投标市场化程度高，投标标位区间上限较之招标日前1-5个工作日相应期限国债收益率曲线的算术平均值上浮20%，高于地方债传统的上浮15%的招标上限。前期，湖北省财政厅已履行相关程序，增补中信证券、海通证券、中银国际证券、银河证券、长江证券、天风证券、国信证券7家券商类金融机构为政府债券承销团一般成员。

　　湖北省位于长江中游，水路、铁路、公路交通发达，是全国重要的交通运输枢纽，省会武汉市自古就有“九省通衢”之称。借助资源禀赋，湖北省较早成为我国重要的工业基地，汽车、化工、冶金等产业已形成大型产业集群，在国内外具有较强竞争力。湖北科教资源丰富，拥有多所211、985高校，有力地支撑了光电子、新能源、电子信息等新兴产业的发展，提升了当地经济发展质量。区位、交通和科教资源的优势，助力湖北地方经济持续快速发展。近年来，全省地区生产总值（GDP）保持高速增长，2016年GDP实现3.23万亿元，居全国第七，占全国GDP的4.34%，同比增长8.1%，比全国平均水平高1.4个百分点。

　　目前，湖北省经济增长主要来自投资和消费拉动，但随着“长江经济带”等重大战略的实施，以及中国（湖北）内陆自由贸易试验区获批设立等利好政策的出台，对外贸易有望快速发展并成为新的经济增长点。湖北省委、省政府高度重视政府性债务管理工作，积极采取有效措施，不断完善债务管理制度，着力控制债务规模，有效防范和化解财政金融风险。目前，湖北省政府性债务规模适度，风险总体可控。

　　据悉，地方政府债券属于低风险债券品种，根据公开数据，全国各地区2017年5月地方债的发行利率较2016年发行上限有较大幅度提升，5月平均发行利率为4.07%，发行利率市场化趋势逐步呈现，配置价值日益凸显。根据上交所的有关规定，社会投资者可以在承销商分销阶段认购湖北政府债券，享受免税待遇，并可比照国债参与上交所的质押回购，平均质押比率约为98%。个人投资者、一般法人机构、财务公司、基金公司、保险公司等非承销团成员有望成为重要投资者。