沈国权律师： 严惩市场操纵有利股市长远发展

　　⊙记者 王雪青 ○编辑 弘文

　　据上证报记者统计，2017年以来，证监会公布的市场操纵行政处罚案例已将近15例，处罚金额屡创新高。“近年来，监管部门对市场操纵行为的打击力度明显加大，有效增强了市场震慑力。”锦天城律师事务所高级合伙人沈国权律师对上证报记者表示，“加大对市场操纵的惩罚，虽然短期内可能会影响股市繁荣，但从长远来看，将有利于市场的健康发展。”

　　从市场操纵套路来说，目前流行的主要有四种方式：一是行为人通过拉涨停短线操纵证券价格，二是行为人在尾市阶段操纵证券收盘价格，三是行为人操纵期货市场合约价格，四是证券从业人员抢帽子交易操纵市场。

　　记者注意到，近期证监会对于市场操纵的处罚节奏有所加快。例如，6月16日证监会披露了两例市场操纵处罚，包括马永威、曹勇于2016年7月份，利用资金优势，通过连续买卖、在涨停板大量申报买单维持涨停价格、虚假报撤单、在自己实际控制的账户之间进行交易等手段，操纵“福达股份”股价；还有廖山焱利用9个自然人名下期货账户操纵“普麦1601”期货合约，虽未获利仍被罚款60万元。5月份，证监会还披露了朱康军操纵“铁岭新城”和“中兴商业”的案例，其通过控制使用多个证券账户以“集中资金优势、持股优势连续买卖”和“在自己实际控制的账户之间买卖股票”两种手法操纵股票的交易价格和交易量，被证监会没收违法所得约2.68亿元，并处以约2.68亿元罚款。

　　“上述案例反映了监管部门对市场操纵违规行为严厉打击的信号。”沈国权表示，“目前市场操纵行为多数具有短线、快速的特点，而监管力度和手法也在不断进化，采用大数据分析和实时监测等手段，市场操纵行为难逃法网。”

　　证监会新闻发言人张晓军也表示：“市场操纵行为扭曲证券期货市场交易价格或交易量，严重扰乱正常市场交易秩序，误导欺骗广大投资者，是我国法律严令禁止的违法犯罪行为，任何人通过任何手法操纵证券期货市场都要被追究法律责任。”

　　在沈国权看来，证券市场的发展过程中，投机和投资往往难以区分，二级市场有投机套利的空间，但是这个空间是有限的，监管层对于违法违规的行为要坚决予以打击。投资者也应理性判断市场，不可盲目跟风。加大对市场操纵的处罚力度，虽然短期内可能会影响股市繁荣，但从长远来看，将有利于市场的健康发展。