投服中心与上海专员办 共同创新投保工作机制

　　⊙记者 吴绮玥 ○编辑 全泽源

　　近日，中证中小投资者服务中心（下称投服中心）与证监会上海专员办签署合作备忘录，通过创新“稽查+维权”投保工作机制，进一步完善协同维权途径，充分发挥双方合力，切实维护中小投资者合法权益。

　　投服中心与上海专员办近日就协同维权、宣传教育、课题研究、员工培训等达成广泛共识并签署合作备忘录。本次备忘录的签署，有助于形成“信息共享、优势互补、执法有力、维权高效”的中小投资者保护协同机制，确保中小投资者维权“有门”、“有道”、“有度”。

　　具体来看，维权“有门”，即通过维权协同机制，在行政处罚决定作出前，为行政执法、支持诉讼打开一扇门。上海专员办负责追踪信息披露等侵害中小投资者利益案件行政处罚进展，在行政处罚事先告知书下达后，及时向投服中心发送民事追偿建议书，以便投服中心了解案情做好维权准备；这也将使投资者改变过去惯用的信访、上访等维权方式，转向依法通过民事诉讼途径维护合法权益。通过“开门”，行政处罚与支持诉讼将无缝衔接、同步推进。

　　维权“有道”，即通过维权协同机制，使投资者维权渠道更具效率势。通过信息共享，投服中心可以及时会商上海专员办，全面掌握事实证据、了解逻辑等案件具体情况，使维权依据更加充分、准确，提升维权成功率。特别是在遇到社会关注度高、影响大的案件时，通过协同维权机制，可以快速、及时回应社会的关注，提高稽查执法与中小投资者维权的社会影响力。

　　维权“有度”，即通过维权协同机制，在支持投资者维权过程中，提高违法行为损害赔偿计算的科学性，合理引导投资者赔偿预期，使赔偿标准、赔偿结果更适当，这既维护中小投资者合法权益，又公平公正地对待上市公司合法权益。

　　据悉，双方还将加强联合宣传教育，制作书籍、手册等形式多样的宣传材料，充分发挥以案说法的警示教育作用。