有效发挥金融功能 促进上市公司质量提升

　　⊙中国工商银行董事会秘书 官学清

　　国务院近日印发的《关于进一步提高上市公司质量的意见》提出六方面十七项重点举措，对于提高上市公司质量、推动上市公司做优做强具有很强的针对性和指导性。通过市场化、法治化手段实现上市公司优胜劣汰，提高上市公司质量，有利于优化资本市场发展生态，稳定投资者预期，提高投资者回报，不断提升资本市场服务的适应性、竞争力和普惠性；提高上市公司质量，能为实体经济发展提质增效注入新动能，有助于在构建新发展格局中，提升我国资本市场的对外开放度、全球影响力和国际资本吸引力。

　　当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。经济高质量发展，离不开金融体系的有效支撑。国有大型商业银行将主动发挥“头雁”作用，坚持以服务实体经济为天职，有效发挥金融资源配置功能，提升金融服务供给质量，为上市公司提供全功能、全球化金融服务。

　　一是加强全功能金融服务，助力优质上市公司高质量发展。强化全融资理念，主动适应上市公司融资模式和融资特点，综合运用包括债券、股权、代理、租赁等全口径融资和全功能金融服务解决方案，全面满足上市公司多元化融资需求。坚持以供给侧结构性改革为主线，打造“顾问、融资、投资”相结合的全链条并购服务，为上市公司并购重组提供交易撮合、并购融资、并购贷款等服务，助力优质上市公司兼并低质上市公司，通过发挥优质上市公司的规模效应，优化资本市场上市公司的整体结构。

　　二是全力服务上市公司多元化、多渠道融资，助力提升其融资能力。有效服务上市公司在资本市场再融资，促进我国稳步提升直接融资占比。充分发挥间接融资主渠道作用，通过为优质上市公司提供优惠利率，引导间接融资市场利率下行，推动上市公司融资成本下降。进一步发挥商业银行融资、融智作用，通过为上市公司做好投融资顾问和财务顾问，助力其加强财务管理和风险管理，增强价值创造能力和财务风险防控能力。

　　三是严格融资准入和管理，促进上市公司优胜劣汰。在准入方面，进一步提高对低质上市公司的融资准入标准，严格信用风险审查，有效识别上市公司财务真实性风险。在贷后管理方面，积极运用金融科技手段，持续优化动态监测机制，进一步提升信用风险识别能力，通过对上市公司重大风险前瞻性预警，以及对其金融风险的提前处置，推动上市公司提升资产质量。同时，进一步优化绿色金融政策，提高融资审查环保标准，为绿色环保上市公司提供全功能、全产业链、全球化投融资服务，助推上市公司可持续发展。充分利用不良贷款处置手段，帮助化解上市公司股票质押风险。

　　四是充分发挥大型银行国际化网络布局优势，支持上市公司统筹利用境内境外两个市场、两种资源。立足于服务稳外贸稳外资、国家高水平对外开放，为上市公司提供涵盖国际银团贷款及双边贷款、境外债务融资工具发行、资本市场融资及证券承销、托管、清算等一揽子全球化金融服务解决方案，积极支持上市公司“走出去”与“引进来”，特别是参与“一带一路”项目建设，助推中国优秀上市公司逐步成长为全球优秀上市公司。

　　自2006年股改上市以来，工商银行认真贯彻党中央、国务院决策部署，落实监管要求，不断完善公司治理体系，提升公司治理能力和金融服务能力。未来，在大力提高上市公司质量行动中，工商银行将继续提升公司治理水平和经营质效，提高自身发展高质量，努力成为优秀上市公司的标杆。同时充分发挥国有大型银行金融服务功能，向上市公司提供综合化、全球化金融服务，助力上市公司质量持续提升，为服务中国资本市场和上市公司高质量发展贡献工行力量。

　　（本专栏由本报和中国上市公司协会合办）