第二批PPP资产证券化项目即将推出 环保项目占半数
从知情人士处了解到，发改委将推出第二批PPP资产证券化项目，项目数量与第一批相差不大。第二批PPP资产证券化项目将涉及污水处理、高速公路、垃圾焚烧和发电领域。
同时，为了促进PPP资产证券化健康发展，有关部门还考虑简化审核程序，进一步有利于市场化操作，从而吸引更多社会资本参与进来。
今年3月，发改委向证监会提供了首批9单PPP资产证券化项目的推荐函，其中包括交通设施、工业园区等传统基础设施领域项目。沪深交易所随后对符合挂牌条件的固安工业园区供热及杭州庆春路隧道等资产证券化项目发放了无异议函，这也意味着国内首批PPP资产证券化项目正式落地。
目前，首批9单中已经有4单PPP项目资产证券化产品正式挂牌，总规模达27.14亿元，而剩余的五单PPP资产证券化项目也将于近期推出。
发改委和财政部PPP专家库专家丁伯康表示，将PPP模式与资产证券化进行有效融合，既可以为基础设施建设开辟一条新的融资途径，又可以为社会盘活存量投资找到出路，具有很强的现实意义。
“第二批PPP资产证券化项目预计污水处理项目占一半，其余的为高速公路、垃圾焚烧和发电项目。”知情人士对记者说。
此前，发改委表示，将组织专家对上报的PPP项目进行评估论证，积极推进符合条件的成熟项目发行证券化产品，并及时总结相关经验，更好地推动PPP项目资产证券化工作持续健康发展。同时，发改委将进一步加强与中国证监会的沟通协作，共享PPP项目信息，协调解决资产证券化过程中存在的问题与困难。证监会系统相关单位也已建立专门的业务受理、审核及备案绿色通道，指派专人专岗负责相关工作，切实提高优选的PPP项目相关资产证券化产品审核、挂牌和备案的工作效率。
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今年以来，从资本市场到实体经济，以PPP模式推动的重大基础设施建设成为国内各地政府拉动经济增长的杀手锏。在PPP模式中，项目的总包方通常是大型国企、上市公司或者是行业龙头企业，地方政府在PPP模式中能够发挥的作用有限，一些政府监管人员认为既然项目已经总包出去，自己担负的责任有限，有意无意当中放松了监管，这是导致西安地铁三号线问题电缆能够成功过关斩将的关键所在。
在近日举行的2017中国·菏泽“政府和社会资本合作（PPP）”高峰论坛暨PPP项目推介会上，多位PPP领域专家就现代财政制度建设背景下如何完善PPP模式发表了各自的观点。
从中国证券投资基金业协会（下称“协会”）获悉，15日该协会收到首只PPP项目资产证券化产品的备案申请，即中信建投证券股份有限公司发起设立的“中信建投——网新建投庆春路隧道PPP项目资产支持专项计划”，发行规模11.58亿元。
近期，上交所受理了“中信证券－首创股份污水处理PPP项目收费收益权”“华夏幸福固安工业园区新型城镇化PPP项目供热收费收益权”“中信建投－网新建投庆春路隧道PPP项目”三支资产支持证券的挂牌转让申请，予以确认并出具无异议函。
2017年以来，环保类上市公司中标PPP项目金额超350亿元。而上交所、深交所近期批准4个PPP资产证券化项目，意味着首批资产证券化项目落地。除了首创证券外，环保类项目还有东江环保的“广晟东江环保虎门绿源PPP项目资产支持专项计划”。
据了解，今年我国将从多个方面继续深化和推广PPP。相关价格、税费等优惠政策将进一步完善，政府会筛选和推介一批有较好现金流、稳定回报预期的项目。农业、林业领域PPP试点将破冰，PPP项目资产证券化也正在全面提速。
与过去几年不同的是，今年PPP有望加速落地，并从交通、市政、环保向养老、医疗、旅游等多领域拓展。
13日，财政部PPP（政府和社会资本合作）中心披露了PPP综合信息平台项目库最新季报。数据显示，截至2016年12月末，全国入库项目11260个、总投资13.5万亿元。其中，签约落地1351个，总投资2.2万亿元，全国入库项目落地率升至31.6%，与1月末、3月末、6月末、9月末落地率19.6%、21.7%、23.8%、26.0%相比，项目落地数和落地率稳步上升。
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