多部门发文助力分享经济发展 鼓励培育具有全球影响力企业

2017-07-03 19:07:30 来源:上海证券报·中国证券网 作者:

  中国证券网讯 记者7月3日从发改委获悉,国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、人力资源社会保障部、税务总局、工商总局、质检总局、国家统计局研究编制了《关于促进分享经济发展的指导性意见》(以下简称《意见》),经国务院同意,现印发。

  《意见》指出,促进分享经济更好更快发展,要坚持以推进供给侧结构性改革为主线,以满足经济社会发展需求为目标,以支持创新创业为核心,以满足消费需求和消费意愿为导向,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,按照“鼓励创新、包容审慎”的原则,发展与监管并重,积极探索推进,加强分类指导,创新监管模式,推进协同治理,健全法律法规,维护公平竞争,强化发展保障,充分发挥地方和部门的积极性、主动性,支持和引导各类市场主体积极探索分享经济新业态新模式。

  《意见》提出,合理界定不同行业领域分享经济的业态属性,分类细化管理。加强部门与地方制定出台准入政策、开展行业指导的衔接协调,避免用旧办法管制新业态,破除行业壁垒和地域限制。清理规范制约分享经济发展的行政许可、商事登记等事项,进一步取消或放宽资源提供者市场准入条件限制,审慎出台新的市场准入政策。

  《意见》要求,鼓励和引导分享经济企业开展有效有序竞争。切实加强对分享经济领域平台企业垄断行为的监管与防范,维护消费者利益和社会公共利益,营造新旧业态、各类市场主体公平竞争的环境。严禁以违法手段开展竞争,严厉打击扰乱正常的生产经营秩序的行为。坚持包容审慎的监管原则,探索建立政府、平台企业、行业协会以及资源提供者和消费者共同参与的分享经济多方协同治理机制。强化地方政府自主权和创造性,做好与现有社会治理体系和管理制度的衔接,完善分享经济发展行业指导和事中事后监管。积极发挥全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统和金融信用信息基础数据库作用,依法推进各类信用信息平台无缝对接,打破信息孤岛,建立政府和企业互动的信息共享合作机制,充分利用互联网信用数据,对现有征信体系进行补充完善,并向征信机构提供服务。

  《意见》还指出,鼓励和支持具有竞争优势的分享经济平台企业有序“走出去”,加强对外交流与合作,积极开拓国际市场,构建跨境产业体系,打造国际知名品牌,培育具有全球影响力的分享经济平台企业。

  【相关新闻】

  发改委推进共享单车等分享经济信用体系建设

  国家发展改革委副主任连维良同志主持召开专题会议,座谈交流共享单车、分享经济领域出现的新情况新问题,研究部署相关领域信用体系建设工作。

  政策红利释放 国内外巨头争抢千亿共享汽车市场

  继共享单车以后,共享汽车逐渐进入人们视野,目前全国超过20个城市出现了共享汽车,嗅觉灵敏的各路资本也竞相进入,国内外巨头纷纷布局,共享汽车正在成为各界争相投资的新风口。

  分享经济平台吸引超千亿投资

  分享经济进入政策红利期。以共享单车为代表的企业获得巨大成功,共享汽车平台、民宿分享平台正雨后春笋般出现。在互联网融资趋冷的背景下,分享经济平台已成功吸引超千亿元投资。专家表示,进一步发展分享经济需要健全社会诚信体系,对发展中出现的问题要创新监管方式。