首家军工科研院所转制获批 军工体制改革推进

2018-05-08 07:48:44 来源:中国证券报 作者:欧阳春香

  5月7日,记者从国防科工局网站获悉,国防科工局等八部门日前联合印发《关于中国兵器装备集团自动化研究所转制为企业实施方案的批复》。这成为本次军工科研院所分类改革获得批复的第一家转制为企业的单位。

  转制进入实施阶段

  此次批复原则同意了中国兵器装备自动化研究所转制为企业,明确了转制适用政策,需要开展的重点工作和程序,提出了有关要求。

  兵器装备集团自动化研究所成立于1977年11月,位于四川省绵阳市,是专业从事自动化与信息化技术的军民融合型研究所。

  研究所形成了信息与控制、先进制造为两大专业方向,以信息与控制技术研发中心、智能制造技术研发中心、产业公司为平台,以特种产品、高端智能装备、基础电子、数控系统、辐射监测系统、传感器等系列产品为产业板块的军民融合式发展格局。

  中国兵器装备集团此前明确了未来三年的改革规划,到2020年完成各项改革任务,围绕供给侧结构性改革、混合所有制改革、现代企业制度建设、重点困难企业一企一策专项改革四条主线,扎实推进各项改革任务。

  中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示,在新一轮国企改革中,军工体制改革是2018年的重点戏。2018年-2019年将成为军工科研院所改制和资本化高潮期,部分重点公司的投资价值有望大幅提升。

  两个维度进行投资

  2017年7月,国防科工局召开军工科研院所转制工作推进会,宣布启动首批41家军工科研院所转制工作。

  李锦认为,国防科工局启动首批41家军工科研院所改制方案,显示出军工行业改革进入关键的实施阶段。军工集团目前整体市场化程度不高,军民融合程度有等待提升。

  李锦预计,2018年首批生产经营类军工科研院所完成转制,2020年其他生产经营类军工科研院所基本完成转制。目前军工集团资产证券化水平仅为30%左右,改制后将大幅提升。

  李锦表示,央企下属的军工科研院所作为非经营性国有资产,一直由财政部门拨款。未来可能在综合平衡基础上采取新的投入方式继续支持,同时逐年调整基数和比例。改制后的科研院所如果继续从事军品研制生产,预计将直接承担国家技改项目。对以军品为主业的院所,预计将参照转制前的属性享有税收优惠政策。

  兴业机械军工组则认为,军工科研院所改制的投资机会可以从两个角度选择:在41家试点单位中,首先选择确定性高的标的,包括中航机电、航天电子、航天长峰等;大股东拥有优质研究所资产体量较大、未来转制概率大,且以对应的上市公司为平台的标的,包括国睿科技、杰赛科技、中航电子等。

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