环保部专家:绿色发展成为生态文明建设的实施途径

2015-10-30 08:22:27 来源:上海证券报·中国证券网 作者:

  中国证券网讯(记者 赵静)环境保护部环境规划院副院长吴舜泽在接受记者采访时说,十八届五中全会公报提出坚持绿色发展,坚持节约资源与保护环境的基本国策,这表明绿色发展已经成为新时期国家发展的战略目标与方向,是生态文明建设的实施途径。绿色的生产方式、生活方式、消费模式和价值观体系将成为经济社会发展的重要内容,绿色发展也将同创新、协调、开放和共享发展一起成为推动国家发展转型的重要驱动力。

  吴舜泽说,围绕生态文明体制改革,中央最近出台了“1+6”改革方案,通过体制机制创新,加强环保督政、监测监管事权上收、环境审计和责任追究等制度改革推动各方履职尽责,实现国家环境治理体系和治理能力的现代化。

  吴舜泽表示,五中全会提出的省级以下环境监测监察垂直管理,以及区域环境保护、排污许可等最严格的环境保护制度,将会为环境保护和生态文明建设提供强大的改革动力。同时,通过财税、价格、补贴、绿色金融以及加强执法监管等一系列“胡萝卜+大棒”的政策措施推动企事业排污单位对治污减排担负起主体责任。

  吴舜泽称,五中全会提出“加大环境治理力度,以提高环境质量为核心”这一表述明确了生态文明建设的主攻方向。即,以改善环境质量作为“十三五”环境保护工作的根本出发点和主线,将环境质量首次纳入约束性指标,以全面小康倒逼机制推进环境质量改善。

  吴舜泽表示,实施水、气、土壤污染防治三大行动计划,是未来五年污染治理的主战线。重点抓“好差两头”,消除城市黑臭水体,减少大规模严重灰霾,管控新增建设用地土壤环境安全,确保环境优良地区质量不退化、污染严重的地区环境质量明显改善,全面实施环境信息公开和社会共治,保证全面小康社会的环境底线。

  吴舜泽认为改善环境质量要求坚持城乡统筹,实施科学质量、精准治理、系统治理,深化多污染物协同控制,显著加大治理力度,稳、准、狠地实施综合治理。要治标治本多管齐下,实施污染源达标行动,持续推进企事业单位治污减排,改革完善总量控制制度,推进多污染物协同控制,大力推行区域性、行业性总量控制,鼓励地方实施特征性污染物总量控制。