王均金:建议加快发展混合所有制经济

2015-03-11 10:50:45 来源:上海证券报·中国证券网 作者:上证报两会报道组

  中国证券网讯   两会期间,全国人大代表、均瑶集团董事长王均金向大会提交建议称,当前,我国经济已进入新常态,必须坚持不懈依靠改革推动科学发展,加快转变经济发展方式,有序发展混合所有制经济,促进国企改革增效,促进民资有更多投资领域和空间。

  他认为,在混合所有制改革过程中,国企要厘清业务,聚焦主业,提升符合国家发展战略的核心竞争能力,对一些与主业不相关的辅业、领域要有规划、有步骤地退出,为市场释放出新的机遇,创造出新的资产效率;要厘清资产,提升核心经营性资产的效率,盘活闲置非经营性资产,把资产变资源,通过吸收民间资本,以增资扩股的方式扩大国有资本的实力,量化混合,有序推进,形成企业新的发展动力;要厘清资源,盘活可转化部分,适应新经济、新常态的发展,带来新一轮的创新和经济的增长。

  他认为,持股比例并不能完全决定股东在企业的话语权,不要纠结“谁混谁”、“谁决定”的问题,而是要按照市场机制,谁有能力谁来经营,靠推进现代企业制度建设,建立完善的法人治理结构,关键是形成高效的市场化决策机制,核心看回报和可持续发展能力。

  王均金建议,应积极推行管理层中长期激励和员工持股,鼓励竞争性领域的混合所有制企业先行先试。

  他建议,完善产权保护和产权流动的法律保障制度,制定企业在推进混合所有制过程中涉及的工商登记、土地、房产、税收等相关配套政策,按照市场规则有序进退、合理流动,对退出机制给予相关的法律保障。同时,对于激发民间投资积极性的相关法律法规要重新梳理,及时修订、完善混合所有制产权保护相关的法律和规章。