马蔚华：加快落实P2P行业监管

　　中国证券网讯 全国政协委员、永隆银行董事长、招商银行前行长马蔚华3日向全国政协本次会议提交了提案，认为有必要加快出台P2P行业的监管政策，并且鼓励、引导行业自律组织和第三方评级、咨询机构的发展。

　　他认为，具体监管内容应该包含P2P网络借贷平台的准入和退出规则、对P2P网络借贷平台的运营监管内容以及对P2P网络借贷平台的信息披露的要求。2007年，我国第一家P2P网络借贷平台“拍拍贷”成立。此后，平台数量飞速增长。据统计，截至2014年10月31日，我国P2P网络借贷平台总数达到1474家。从行业规模来看，我国的P2P网络借贷总额已远超英国和美国。P2P网络借贷作为一种创新的金融组织形式也带来了新的风险，近年来“跑路”的平台不断增加。

　　马蔚华建议，第一，加快P2P行业监管政策出台速度。P2P行业的发展速度与规模已经远快于监管的应对速度。行业乱象已经造成社会资源的严重浪费，监管政策亟待落实，所以有必要加快行业监管政策的研究、协调与出台，紧跟行业发展速度。第二，实现有节奏的、松紧适度的监管。P2P行业是新生事物，需要一定的包容来鼓励其创新与发展，避免监管过度、过紧而导致行业发展失去活力。所以，需要循序渐进地、松紧适宜地实施监管，同时也要避免因为担忧监管过紧而放手不管。第三，具体监管措施应包括如下内容：制订并实施P2P网络借贷平台的准入和退出规则，对P2P网络借贷平台的运营进行监管，对P2P网络借贷平台的信息披露进行监管。第四，鼓励、引导行业自律组织和第三方机构的发展。

　　在完善外部监管的同时，还应重视P2P网络借贷的行业自律组织建设。还应加强投资者教育，培养理性的投资观念，提高风险防范意识，促进P2P网络借贷行业健康发展。同时，还应鼓励诸如第三方评级与咨询机构的发展。