芮跃华:建议建立证券期货诉调对接机制

2015-03-10 19:05:46 来源:上海证券报·中国证券网 作者:上证报两会报道组

  中国证券网讯 全国人大代表、中证中小投资者服务中心董事长芮跃华10日表示,当前我国资本市场利益关系日趋复杂,建立多元化纠纷解决机制十分重要,建议最高院与证监会协同推进证券期货纠纷诉讼与调解的对接,建立两单位沟通联系机制,待时机成熟时发布试点通知,明确建立证券期货纠纷诉讼与调解对接细则。

  当前中国资本市场正处于快速发展的转型期,多层次资本市场日趋完善,市场规模和投资者队伍日趋扩大,资本市场利益关系日趋复杂,矛盾冲突日益多样,建立一个功能互效,程序衔接,能满足资本市场主体多种要求的多元化纠纷解决机制十分重要。

  芮跃华认为,正确处理调解与裁判的关系,拓宽诉讼调解的适用范围,实现人民调解、行政调解和诉讼调解的有机结合,推动多元化纠纷解决机制的建立和完善,最大限度地化解矛盾纠纷已成为资本市场发展的迫切需要,因此全力构建诉调对接的平台,真正实现诉调“无缝对接”,有效解决证券期货矛盾纠纷,意义非常重大。

  他表示,诉调对接包括法院通过立案前的建议调解,审理中的委托调解和协助调解。充分发挥调解机制的优势,并借此增强司法机关公正司法、高效司法的能力,对适宜进行社会调解的纠纷,首先经证券期货纠纷调解组织调解,力求把矛盾消灭在萌芽之初。其次对审理中的案件,法院通过委托证券期货纠纷调解组织进行调解,或邀请其协助法院调解,充分利用证券期货行业专业优势和证券期货监管系统的资源化解矛盾纠纷,拓宽调解渠道和解决纠纷途径,实现诉讼调解和社会调解的优势互补,密切法院和证券期货监管系统的力量在调解工作中的相互配合,畅通有效化解矛盾、解决纠纷的渠道,创设“诉调工作”的全面衔接和互动机制。