辜胜阻：加快发展股权众筹 建设“正金字塔”式多层次市场

　　中国证券网讯（记者 满乐）全国人大代表、全国人大财经委副主任委员、民建中央副主席辜胜阻近日在向全国人大提交的一份建议中呼吁，应加快发展股权众筹，构建多层次资本市场。

　　辜胜阻指出，推进大众创业、万众创新需要通过金融创新分散风险。而其中，股权众筹无疑是一种创新的金融模式，能够以更灵活的方式满足小微企业成长和个人创业的融资需求，分散创业创新风险，满足中等收入阶层的投资需求，有利于拓展创业创新投融资的新渠道。

　　据此，辜胜阻认为，构建多层次资本市场离不开股权众筹行业的规范发展，而实现“众筹”与“众创”的有效对接，需要采取以下措施：一是要构建政府监管、行业自律、市场约束与主体自治的有机结合的治理体系；二是发展股权众筹要坚守“底线”和“红线”，扎紧制度笼子，对融资人的主体资格严格审查，遵循宽进严管、循序渐进的监管思路做好平台监管；三是完善股权众筹平台的信息披露制度和风险识别机制，做好投资者的风险教育，推广“领投+跟投”模式；四是发挥各类孵化器和众创空间的筛选培育作用，实现“众筹”与“众创”的有效对接和联动；五是要加强互联网征信体系建设，减少信息不对称引发的风险；六是需要畅通退出通道。当前亟需加快包括股权众筹在内的多层次“正金字塔”式的资本市场建设。