海关信息中心数据处金华:目前海关数据主要应用在四大领域

2017-05-12 10:57:00 来源:上海证券报·中国证券网 作者:王彭

  中国证券网讯(记者 王彭)第八届富国论坛5月12日在上海举行。全国海关信息中心数据处副处长金华女士在会上表示,海关统计是中国对外贸易的官方统计,它是国家制定对外贸易政策,进行宏观经济调控的重要依据;是研究我国对外贸易发展和国际经济贸易关系的重要资料;同时也客观地反映了我国对外贸易和海关执法行政的过程和结果。

  据海关信息中心统计,目前海关各系统存储的历年业务数据总量达到百TB级。总署金关二期工程着力引入大数据技术,在上海建成立了大数据云平台,具备大数据应用的发展平台。目前海关数据主要应用在四大领域,分别是宏观经济形势研究、区域战略决策规划、海关税收监测调控,以及海关情报搜集分析。

  全文

  曹璐迪:感谢徐总的精彩演讲,里面涉及到很多量化投资部投资的核心秘籍,我听了也是觉得干货满满,受益匪浅,徐总刚才也提到了,富国高端制造指数增强基金引入了国家权威机构发布的海关数据,今天我们也有幸请到了全国海关信息中心数据处副处长金华女士,下面我们有请金处长为我们详细介绍《进出口贸易统计数据的应用》,掌声有请。
  金华:各位嘉宾早上好,今天很荣幸接到了富国基金的邀请,到这里给大家分享我们在海关进出口贸易方面数据应用。今天我分享有三大方面的内容,一个是海关数据的基本情况简单介绍,第二是海关数据在应用方面的大致方向,第三个是重点介绍一下,在数据分析服务,海关的数据分析服务一些应用情况。
  介绍之前,我首先简单说明一下,全国海关信息中心在做海关数据应用方面的背景,因为全国海关信息中心其实是海关技术实施统筹的单位,所以他是海关总署指导下开展工作的,所有数据集中管理,集中到海关信息中心的,包括海关的通关作业数据系统,然后各个业务部门汇总的数据,都统一集中在信息中心管理。所以前期的时候,这些数据海关信息中心也只是根据业务部门的需要,对他做一些简单的加工处理,但是到后期,就是这几年,逐渐的开始了对数据价值的深入挖掘。这个也是因为各级领导有要求,另外是我们从去年开始,也是有一些从供给侧方面,比如说在技术引领,从技术角度,我们看这些数据可以运用到哪些方面,这个是我们在信息中心这一方面应用的情况。
  接下来我说一下海关统计数据,海关数据应用更多是海关统计数据这方面,因为海关分为基础的数据。大家知道报关数据一条条录入,这个数据统筹起来,有汇总的数据,但是这个数据仍然能够反映国家进出口贸易的情况,海关统计是中国对外贸易的官方统计数据,每个月10号左右,新闻上都有海关总署的情况,这个就是通过海关对外贸易统计的数据,下面几条大家看一下就可以。
  海关统计数据规定,实际进出境并引起境内物质存量增加或减少的货物,以及超过自用、合理数量的进出境物品,均列入海关统计。海关统计数据项目包括哪些呢?刚才我提到了,企业申报的时候,申报的内容非常多,信息也很详细,但是最后纳入海关统计就是看到这边列出来的项目。其中最主要的核心项目应该就是一个商品编码、商品税号,另外一个就是进出口的经营单位,同时涉及到他的数量和金额,我们列出来的统计数据是海关总署在统计的时候,用的比较大的范围,但是对外,社会用户能够提供的,这个范围之内又做小了一部分,并不是全部对外提供,而且提供的时候,也会有一些条件,比如涉及到商业秘密会加以控制,拿经营单位说,如果数量、金额同时提供我们是不允许的,数量、金额同时提供,就出现单价很容易算出来,所以这一类会遮的,从海关数据对外提供的情况,我们也不是全部开放的。
  接下来讲一下海关数据应用方面的内容,刚才也是提到了,在富国这边引入大数据,实际上现在大家都说大数据,也是非常的热门,但是我前面提到海关数据并没有提到大数据,是因为海关,目前数据来说,还没有做到真正的大数据。现在海关数据大部分还是应用于海关内部的数据,外部的数据,现在才是逐渐开始,比如去年开始的时候,我们逐渐引入了工商数据,税务数据,还有其他的一些政府部门的数据,因为都交过来,可以政府之间的数据交换,之前可能并没有统筹的应用。
  但是目前来说,海关也是注意到了,而且也是大数据应用方面有所考虑,从海关本身数据来说,实际上是可以支撑大数据应用,从下面这一小段来看,我们存放的历年总量还是结构化的数量,还有一些海关的卡口,会经常有集装箱的、扫描一些数据,这些都是非结构化的,这些数据我们是存起来的,但是还没有真正得到应用,实际上我们认为大数据,可能做到最后,实际上是对结构化数据的使用,类似于公安部门,他们对于大数据的应用,最终定位到人脸识别,所以我们海关这边也开始进行研究,我只能说开始进行研究。
  主要涉及到以下几个方面,这个还是对内的,就是海关内部的,包括海关对国家的应用,首先是宏观经济形式的研究,这个是针对宏观经济和产业运行的状态以及发展趋势,评估进口贸易政策和措施的实施效果,主要是从海关的研究史,还有一些业务部门,提出来的宏观经济分析的需求,也有信息中心自己针对宏观经济进行的分析和研究。
  第二是区域战略决策规划,这个有一部分是区域经济规划,原来海关是各个海关自己申报,然后通关,现在也有区域化的概念和全国一体化的概念,原来是限制比较死。
  第三是海关税收的检测,第三和第四是针对海关内部的业务,因为海关内部业务之一就是税收,第二就是情报,统计刚刚已经提到了。还有通关的监管这几大职能方面,我们海关数据都有,这里强调一下,我们在税收方面的预测,可能从前年开始,每个月对海关的税收有一个预测,这个预测还是比较准确的,在情报的分析块儿,结合到互联网的信息,包括海关原本已有的数据,获取一些新的情报线索。
  海关数据整体应用的目标,大家可以看一下,我们现在实际上列出来三点,说法上是看是针对海关内部的管理,大逻辑、大市场、大平衡,大通关,其实我们要做到优化同关环境,第二做到“放管服”的结合。现在不管业务部门还是我们自身提出来的任务和需求,也是通过模型的方式,还有打标签,打标记的方式,配置一些模型选出来的参数,最后筛选一些数据项,这个简单了解一下就可以。
  最后重点说一下数据分析服务这块儿,刚才我提高了海关的数据分析服务,主要是针对两大内容,一部分是对内的,另外一部分是对外的,我们对内主要是信息中心为主开展,对外是信息中心和旗下的全资子公司,北京中海通科技有限公司,两边结合起来,一共有数据分析20人左右,实际上我们是从2015年开始做数据分析工作,所以团队还是处于逐步搭建的过程,主要工作也是一方面对海关内部的业务分析,另外一方面是对社会企业,与社会企业开展合作,另外提供海关统计方面的服务。
  对内的数据服务主要是这几大方面,对内服务的内容,大概分了一个是署级课题、宏观分析、专项分析和模型研究,在署级课题方面,从2015年到2017年,我们逐步做了,每一年有一个到两个署级课题,2015年是基于大数据的企业进出口行为分析,这个主要是针对进出口企业在申报、报关的时候,一些行为,通过历史数据和对他们的行为打标记,从各方面分析企业通关,是不是可以通过绿通道快速放行,是不是需要更多的查验和布控,这个是通关过程当中,对他们进行行为分析,这块儿实地成果我们现在也是应用在今年开始的新一代海关智能系统里面,要作用于通关的整个过程。第二个是总署研究和海关合作的,扩大进口替代因素问题,这个也是针对大型的企业,比如说我们到重工进行一些调研,进行了解。最后一个是构建全球主要经济体,听这个名字比较宏观,但是我们经济体的研究,通过统计学的方法,能够把重点商品贸易动向,实时全程监控下来,这样的话,可以提供一些商业和贸易动态情况变化。
  第二是宏观分析,这边也是针对当前的热点,政治层面和经济层面的热点,结合实际情况做的一些课题研究。主要包括了英国脱欧的情况,对我们经济贸易的影响,还有美国突然大选,中美贸易的情况,在今年也是进行了系、专项分析,实际上是以信息中心为主,结合热点选择。比如“一带一路”的双边贸易,包括中美双边贸易、大宗商品的贸易、模型研究主要是应用在关税和集思两大方面,模型孵化,现在是在虚假贸易,虚假贸易大家听说了,海关对虚假贸易的打击还是逐年在增大。这块儿虚假贸易对海关统计数据影响非常大的,会导致统计数据虚高,这样对大家分析进出口贸易形势影响非常大,所以从统计司的角度,逐年对虚假贸易进行打击。
  对外合作方面,我们开始的时候,是和院校进行了一些合作,包括对外经济贸易大学,还有清华、北大,都进行了一些在中国内外贸易发展方式进行了研究,其中和对外经济贸易大学做的中国对外发展报告,是对外发行的还与中外经贸大学和清华大学做了报告,是2016年开展的。另外,刚才富国基金业提到的,在中海通、微观互联三方合作,应用海关进出口贸易数据,结合行业信息研发了“中证高端制造大数据指数”,目前已经上市发布。
  我们对外服务一些部门、单位主要涉及到政府、研究机构、金融机构、行业协会商会、一些使馆,几大方面都有,同时,也进行一些相关联的分析,主要是助他们进行一些业务决策,另外和高校科研机构,主要是提供给他们的老师和学生,对海关数据以及政策还有各类经济贸易数据,结合起来,从大宗商品及企业的角度,研究国际国内贸易形式及发展趋势,行业协会企业这些通过海关数据可以了解行业本身的商品进出口的规模,还有企业的排名。这样的话,可以为他们寻找市场,为竞争力提供支撑。对物流企业通过海关数据可以了解商品的流向,为企业合理构建湖流渠道提供一些支持。我们在对外服务方面的形式,主要是网站、海讯通,分析报告,还有一些移动端的应用。
  我今天介绍的主要内容就是这些,谢谢大家。