韩长赋:五方面推进农业供给侧结构性改革

2017-03-07 15:24:39 来源:上海证券报·中国证券网 作者:

  中国证券网讯 记者7日从中国网获悉,农业部部长韩长赋在记者会上指出,去年根据中央的部署,农业供给侧结构性改革已经开始,也取得了初步的成效。今年的1号文件对这一方面的工作又作出了新的部署,2017年农业部已经就此提出了具体的政策措施,这是我们的工作主线。在具体措施方面,主要是抓好以下五件事。

  一是去库存。改善供求关系,主要是减玉米。2016年,已经调减了近3000万亩,今年还要继续增加。所以《政府工作报告》中提到要继续适当调减玉米种植面积。我们希望今年能够调减到4000万亩,经评估,今年由于实行玉米收储制度的改革,玉米价格向市场回归,所以也会引导农民进一步调整结构。

  二是补短板。就是要补齐优质品种、短缺产品、生态环境的短板。比如要振兴奶业,增加大豆生产,发展绿色生态、环境友好型农业。

  三是增效益。农业的效益问题关系竞争力,也关系农民的利益。现在一方面农业生产的成本“地板”抬升,另外一个方面,大宗农产品价格“天花板”在下降,所以效益和增收的空间受到挤压,要在这个方面采取措施,特别是大力推进节本增效和适度规模经营,再就是拉长农业的产业链。总之,要通过节本增效,降低生产成本,减少流通成本,提高农业效益。

  四是育主体。就是培育新型农业经营主体,包括农村的职业农民,也包括返乡下乡的农民工、大学生、科技人员和退伍军人,农业企业和农民合作社,发挥适度规模经营对结构调整的引领作用。

  五是增动能。主要有两个方面:一是深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度的改革。二是发展农村的新产业、新业态,比如农产品加工、农村电商,还比如休闲农业,通过这些方面来激发活力,增加动力。

  韩长赋表示,这五个方面是推进农业供给侧结构性改革的措施,还有一点要注意,就是调整结构绝不意味着放松粮食生产,总体上还要保持粮食产能稳定,尤其是不能削弱粮食生产能力。

  【直播摘要】

  韩长赋:把生态资源保护放在渔业发展突出位置

  农业部部长韩长赋表示,要把生态和资源保护放在渔业发展的突出位置,农业部将采取五大措施。

  韩长赋:正进行土地使用权抵押贷款试点

  农业部部长韩长赋表示,土地问题是现在农村改革的重点,正在进行承包地的确权登记颁证,土地使用权的抵押贷款试点。他还表示,土地使用权的实现不能侵害承包权;土地托管也是规模经营的一种方式。

  韩长赋:目前没有批准转基因粮食作物商业化种植

  目前,我国没有批准任何一种转基因粮食作物商业化种植。现在首先重点发展和进行商业化种植的主要是非食用作物。所以如果有违法、违规种植,我们是严格禁止的。

  农业部副部长张桃林:转基因技术安全性是可控的

  农业部副部长张桃林表示,转基因技术的安全性是可控的,是可以有保证的。我们国家对转基因的方针是一贯的,明确的,就是研究上要大胆,坚持自主创新;推广应用上要慎重,确保安全;管理上要严格,就是要严格依法监管。应该说,国家在转基因的安全性管理上依法严格规范。

  韩长赋:把绿色发展摆在更突出位置 推动五大专项行动

  农业部长韩长赋在记者会上表示,将把绿色发展摆在更加突出的位置,一手抓资源保护,一手抓废弃物的治理,要努力把农业资源过高的利用强度缓下来,把面源污染加重的趋势降下来。具体来说,要推动开展五大专项行动。

  韩长赋:改善农产品供需关系 主要是减玉米

  农业部长韩长赋在记者会上表示,改善农产品供需关系,主要是减玉米,将继续加快玉米去库存,今年将继续减少玉米种植面积,增加大豆生产,总体上要保持粮食产能稳定。

  韩长赋:农业供给侧结构性改革主要解决三方面问题

  农业部长韩长赋在记者会上表示,农业供给侧结构性改革,主要要解决三个方面的问题。一是适应市场需求,改善农产品的供求关系。二是提高农业的质量和效益,增加农民的收入。三是促进农业转型升级,提高竞争力。