朱俊生:农业保险亟待增加保障额度

2017-03-05 12:20:40 来源:上海证券报·中国证券网 作者:上证报两会报道组

  中国证券网讯 “一年大灾,三年补亏”的现象严重影响农户的生产生活。虽然财政部门会留一部分救灾资金,但由于资金的使用效率低,并不能完全覆盖农户大灾风险。为此,通过保险有限的支出来换取发生概率比较低、灾害损失较大的方法成为首选。

  《政府工作报告》提出,今年在13个粮食主产省选择部分县市,对适度规模经营农户实施大灾保险,调整部分财政救灾资金予以支持,提高保险理赔标准,完善农业再保险体系,以持续稳健的农业保险助力现代农业发展。

  国务院发展研究中心金融研究所教授朱俊生向中国证券网记者表示,目前,农业保险的承保率高、保障水平低,亟待增加保障额度。尤其是在现代农业发展下,新型经济主体与一般的小农户不一样。规模经营农户成本高,如存在人工成本、租地成本等。此外,规模经营农户还经常通过各种融资来支持生产经营。

  “通过保险杠杆放大效应,放大救灾的资金量,可以有效把财政的巨灾资金盘活。目前,该模式已经在黑龙江和广东开始开始试点。”朱俊生说。

  在中国社科院金融研究所保险研究室主任郭金龙看来,农业保险在农业生产安全、化解农业风险方面,起到积极的作用。对于保障粮食安全、保障经济的发展意义重大。