人大代表王填建议长江中游城市群应设“双引擎”

　　中国证券网讯（记者 夏子航）随着广州、重庆、成都、武汉及郑州被定位为国家中心城市，湖南企业家们坐不住了。

　　全国人大代表、步步高董事长王填今年提出“关于大力支持长沙建设国家中心城市、打造长江中游城市群超级双引擎的建议”。他认为，长江中游城市群有条件和能力建设成为继长三角、京津冀等之后，成为支撑中国经济增长的四大核心区之一；在长江中游城市群中，应该将武汉和长沙打造成城市集群的超级双引擎，加快中部崛起，带动长江中部城市群的跨越式发展。

　　王填认为，长沙具备国家中心城市所应有的特征和潜力。其一是综合经济实力雄厚。2005—2015年，GDP增长460%。2016年增长9.4%，总量9323.7亿元，居全国省会城市第6位，人均GDP超过12万元，居中部第一。

　　其二，长沙复合型交通枢纽地位重要。长沙是中部地区重要的航空、高铁复合型交通枢纽，长沙黄花国际机场年旅客吞吐量、出境游客人数居中部第一。京港、沪昆高铁在长沙十字交汇，渝长厦、长九高铁加快建设，高铁“1小时交通圈”辐射面积约17万平方公里、人口约6450万。

　　三是产业辐射带动能力强。拥有工程机械、新材料、电子信息等六大千亿产业集群，产业结构具有“轻型”“新型”的双重优势。特别是作为 “中国制造2025”试点示范城市群（长株潭）的核心城市，将推动长沙高端装备制造业、株洲交通装备制造业、湘潭新能源装备制造业整体提升。

　　四是当地创新创业优势突出。拥有国家自主创新示范区、湖南湘江新区等四大国家级战略平台。拥有国防科学技术大学等3所985高校。外来创新创业人口加快流入，是中西部地区加快解决“三个1亿人”的重要阵地。

　　中国工程院名誉主席徐匡迪认为，“长江经济带”从四川宜宾以下一直到长江口，分为成渝城市群、长江中游城市群和长三角城市群，经济类型和区域特点各有不同，长江中游城市群承东启西，连南接北，是长江三大经济带的重要支撑点。

　　从目前国家对中心城市的布局过程来看，2016年，国务院在《广州市城市总体规划（2011-2020年）》中对广州国家中心城市的定位给予肯定。同年，国务院先后批复同意《成渝城市群发展规划》和《促进中部地区崛起“十三五”规划》，分别明确了重庆、成都以及武汉、郑州等4个城市作为国家中心城市。截至目前，国务院已正式明确的国家中心城市共为上述5个。

　　王填认为，新的中心城市重点将在中原、长江中游、成渝等几大城市群培育和发展。其中，长江中游城市群对整个长江经济带起到枢纽支撑作用，但目前仅布局了武汉一个国家中心城市，与长江上游的重庆和成都“双子座”中心城市、长江下游的上海相比，长江中游城市群依然缺乏强有力的核心带动。

　　全国人大代表、步步高董事长王填建议，应尽快明晰国家中心城市建设标准等顶层设计，对支持长沙建设国家中心城市予以明确，并在国家重大项目、重大工程、重大产业、重大平台布局等方面大力支持长沙，比如：大力支持国家军民融合创新示范区、国家科技成果转化示范区等重大平台的创建和发展；支持将渝长厦高铁引入长沙黄花国际机场，打造全国性空铁联运复合枢纽等。