资源出口管制放宽 稀土如期取消配额

　　中国证券网讯（记者 阮晓琴）商务部最新公布了2015年出口货物管理目录。目录中，最近两年卷入WTO诉讼的稀土、钨及钨制品、钼均被取消配额管制。不过，钨及钨制品出口仍然受限于资质审定管理。

　　多个金属出口管制被放宽

　　商务部2014年最后一天出台了《2015年出口许可证管理货物目录》（下称“目录”）。目录中，2015年仍实行出口配额的资源品包括煤炭、原油、成品油、锑及锑制品、锡及锡制品、白银、铟及铟制品、磷矿石、镁砂。

　　目录变化最大的是，矾土、稀土、焦炭、钨及钨制品、碳化硅、锰、钼、氟石八大商品，凭出口合同即可申领出口许可证，无需提供批准文件。这意味着这些品种出口取消了配额。

　　上述品种中，多个品种卷入WTO诉讼。最近的如稀有金属稀土、钨及钨制品、钼诉讼案，结果在2014年以中国败诉而告终。再往前的2012年，美欧等针对中国九种原材料出口管制向WTO诉讼，结果中国败诉。这九种原材料中，就有焦炭、锰、碳化硅。

　　一位稀土界人士称，稀土企业都可以出口了，这是业界一个很大变化。

　　安信证券认为，稀土出口配额取消配额可缓释WTO 施加的压力，也为维持出口关税和行业整合、制定新政赢得时间窗口。未来稀土打黑、大集团收储必将加快推进，政策利好有望陆续推出。

　　昨天报道称，取消稀土配额限制让西方国家松一口气。

　　稀土属于稀有工业原料，为军工以及电脑、手机、风力发电装置、电池等众多技术产品所必需。中国的稀土产量占全球总产量的90%以上，从而具有事实上的垄断地位。

　　钨出口仍有资质管理

　　不过，部分资源出口还有一个“拦路虎”，就是出口资质管理。

　　“目录”提到，对玉米、大米、煤炭、原油、成品油、棉花、锑及锑制品、钨及钨制品、白银实行国营贸易管理。
　　所谓国营贸易管理，是指经国家特许、获得从事某类国营贸易管理货物进出口经营权的企业或机构。

　　一位企业界人士向上证报记者解释称，这就是俗称的出口资质管理。

　　这也就意味着，涉WTO诉讼的三种金属中，钨出口被限定在少数国家指定企业。

　　钨主要用于机械设备行业，尤其是机床。中国是钨矿大国。数据显示，2011年全球钨资源储量为310万吨，中国为190万吨，占世界总储量的61.3%。中国钨及钨制品的产量占世界85%以上。

　　商务部资料显示，2015年钨出口资质企业名单没有太大变化，上市公司五矿、厦门钨业、章源钨业等均列入名单。
　　目前，国际钨价比国内稍高，出口有些利润，但欧洲经济疲软及走私猖獗，使钨出口偏淡。