利好政策陆续出台 中医药行业迎新机遇
今年上半年多项医药利好政策陆续出台，除了中央出台的《中医药健康服务发展规划(2015—2020年)》和《中药材保护和发展规划(2015—2020年)》(下称《规划》)外，地方政府也紧步后尘，云南出台了新政促中药、民族药产业发展，贵州省也出台了相关政策，加大对苗药发展的扶持力度。其中《中药材保护和发展规划》的通知，是国务院办公厅等十余个部门联合发布的，是我国第一个关于中药材保护和发展的国家级专项规划。
这是我国第一个关于中药材保护和发展的国家级专项规划，《规划》从技术、流通、资金支持等多个领域做了到2020年的规划，并明确提出重点建设包括冬虫夏草在内的100种濒危稀缺中药材种植养殖基地建设。这对于那些以开发利用冬虫夏草深加工的企业来说，无疑是重大利好。
中药材是中医药事业传承和发展的物质基础，是关系国计民生的战略性资源。保护和发展中药材，对于深化医药卫生体制改革、提高人民健康水平，发展战略性新兴产业、增加农民收入、促进生态文明建设，具有十分重要的意义。
但我国中药材保护和发展正面临严峻挑战。一方面，由于土地资源减少、生态环境恶化，使部分野生中药材资源流失、枯竭，中药材供应短缺的问题日益突出。另一方面，中药材生产相对落后，滥用化肥、农药、生长调节剂现象较为普遍，导致中药材品质下降，影响中药质量和临床疗效，损害了中医药信誉。此外，中药材生产经营管理较为粗放，供需信息交流不畅，价格起伏幅度过大，也阻碍了中药产业健康发展。
该《规划》强调，对于濒危稀缺中药材要建设专项养殖基地。重点建设100种麝香、沉香、冬虫夏草、石斛等濒危稀缺中药材野生的抚育基地。同时还要重点发展重要的机械化生产和现代加工等技术，提升中药材现代化生产水平。
政策红利给中医药行业的发展带来新机遇，特别是濒危稀缺的中药材。在这些濒危稀缺中药材的细分领域，冬虫夏草目前由于无法人工种植，只能在温度、湿度、菌源适宜的高原地带自行生长，因此就变得更加珍贵，其年保有量也是一个比较稳定的值。此外，冬虫夏草深加工已成为行业发展趋势，其深加工有两个方向：一是将其作为单一原料进行深加工，比如青海春天的极草含片；二是将冬虫夏草与其他药材配伍一起进行深加工，包括内蒙古福瑞医疗科技有限公司的复方鳖甲软肝片、江中药业的参灵草口服液等。
业界预测，未来冬虫夏草行业将迎来市场井喷的良机，尤其是冬虫夏草深加工的推进是行业未来增长的主要动力。有中药行业分析师预测，到2018年，我国虫草类产品市场销售额将超过650亿元，年均增长率将保持在10%以上。随着深加工行业占比不断提升，未来5—10年深加工行业规模增速在20%左右。
不仅如此，在政策利好和市场蓝海大背景下，深加工龙头企业必将最先受益。目前，青海春天作为冬虫夏草领域唯一原料深加工的龙头企业，其代表性产品“极草5X冬虫夏草”纯粉片系列产品已经成为市场的宠儿。在冬虫夏草深加工领域，青海春天已经一枝独秀。
优秀的龙头企业在加快自身发展的同时，也会提升整个冬虫夏草产业的变革升级，带动整个行业健康前行、稳定发展。在此过程中，相关政府管理机构因为龙头企业的发展，不断调整相对应的行政管理制度，在规范行业、企业行为的同时，也保护了相关行业、企业的发展，必将为虫草行业乃至整个传统健康产业的发展起到有益的推动作用。
【政策回顾】
>>5月7日 中医药健康服务发展规划印发
5月7日，《中医药健康服务发展规划（2015—2020年）》经国务院同意后正式印发。根据规划提出的目标，到2020年，基本建立中医药健康服务体系，中医药健康服务加快发展，成为我国健康服务业的重要力量和国际竞争力的重要体现，成为推动经济社会转型发展的重要力量。
>> 4月27日 十一部门联合印发中药材保护和发展规划
4月27日，国务院办公厅转发了工业和信息化部、中医药局、发展改革委、科技部、财政部、环境保护部、农业部、商务部、卫生计生委、食品药品监管总局、林业局、保监会制定的《中药材保护和发展规划（2015—2020年）》。
>> 4月27日 工业和信息化部和国家中医药管理局解读《中药材保护和发展规划（2015-2020年）》
日前，国务院办公厅转发工业和信息化部、国家中医药管理局等部门《中药材保护和发展规划（2015-2020年）》（以下简称规划），工业和信息化部副部长毛伟明和国家中医药管理局局长王国强就相关问题进行了解读。
>> 3月9日 两部门发文推进中医药“走出去”
国务院侨务办公室和国家中医药管理局3月6日在京签署《关于推进中医药海外惠侨计划的战略合作协议》。旨在整合两部门资源，进一步促进中医药海外发展、服务以华人华侨为代表的世界人民健康福祉。
>> 1月12日 国家中医药管理局：2015深化公立中医院改革
1月12日从中国中医药报获悉，11日，全国中医药工作会议在京召开。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在会上指出，必须加快促进中医药治理体系和治理能力现代化。
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辽宁省《中医药健康服务业发展规划（2015-2020年）》编制工作6月10日正式启动，该规划将于年内出台。这是辽宁省关于中医药健康服务业的首个专项规划。
6月11日，复星医药宣布将投资500万元在上海中医药大学成立“复星医药中药科技创新基金”，建设校企合作的创新中药研发平台，以促进中药产业化发展, 加快上海中医药大学中医药科技成果转化。
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