环保部副部长潘岳：绿色化转型有两条主要路径

　　中国证券网讯（记者 赵静）环保部副部长潘岳在今日召开的京津冀、长三角、珠三角三大地区战略环境评价项目启动会暨环保部环境影响评价专家咨询组成立会议上表示，当前绿色化转型的两条主要路径，一是国土整治，二是优化经济布局和结构升级。

　　潘岳说，绿色化转型是我国经济社会发展的必然选择，是中国跨越中等收入陷阱、提升核心竞争力的关键之举，是中国经济凤凰涅槃、浴火重生的必由之路。绿色化转型是一项系统工程，最重要的就是地区的发展战略、发展规划是否绿色。目前很多地方的区域规划、流域规划、城市规划和产业规划仍忙于粗放型地铺摊子、上项目，生态文明仍然停留在理念层面。而当前能真正推动发展战略和规划不断绿色化的重要手段，就是规划环评。

　　潘岳表示，目前环保产业与环保守法企业的成本仍然比两高产业和环保违法企业要高得多。如果通过规划环评，以区域限批、负面清单为手段，严格重点行业的环境准入，倒逼高污染企业、环保违规企业的淘汰退出，就能促进企业生产工艺升级、加快产品更新，推进污染第三方治理和环保投资政府与社会资本合作。

　　潘岳说，规划环评“落地难”使整个环评制度的成效大打折扣，环保部要迎难而上，以规划环评落地引领环评的改革与创新。为此，环保部已经进行了大量工作，其中包括环保部正在探索创新管理方式：一是探索区域污染物行业排放总量管理试点，通过管区域行业的总量来调控区域范围内的开发规模和强度；二是严格重点行业审批。按行业制定审批原则，指导全国环保部门统一审批尺度，规范审批行为，特别是针对火电、公路等行业；三是创新环评与排污许可的深度融合，强化排污许可在环境管理中的核心地位；四是强化大数据应用，全面修订环评技术导则；五是进一步规范环评机构；六是深化信息公开和公众参与。《环评公众参与办法》的修订已经启动，有关信息公开办法和指南将于年底修订完成。