农业部:推进种业体制改革 加快育制种基地建设

2016-01-19 11:39:37 来源:上海证券报·中国证券网 作者:

  中国证券网讯 1月19日从农业部获悉,农业部下发《关于贯彻实施<种子法>全面推进依法治种的通知》。《通知》提出,以稳定基地、提升产能为目标,将优势制种基地划入基本农田永久保护,落实制种大县奖励、制种保险和农机补贴政策,加快推进育制种基地建设。

  通知提出,推动落实种业政策。加强与财政、发改、科技、金融保险等部门沟通,强化工作协调机制,把法定政策措施落实到位。以鼓励品种创新为目标,增加财政投入,支持种质资源保护和品种选育、试验及示范推广,研究建立按推广面积的品种后补助机制。以稳定基地、提升产能为目标,将优势制种基地划入基本农田永久保护,落实制种大县奖励、制种保险和农机补贴政策,加快推进育制种基地建设。

  通知还强调,推进种业体制改革。要把推进种业改革作为各级农业主管部门的重要职责,以改革增强种业创新发展活力。坚持基础性科研与商业化育种合理分工,强化企业创新主体地位,鼓励企业利用公益性成果培育新品种。推进种业科研成果权益化改革,探索建立成果权益分享、转移转化和科研人员分类管理机制,促进科研人才向企业有序流动。推进种业科企合作,建立产学研结合的研发创新体系,提升种业育繁推一体化水平。

  通知提出,推进种业信息化建设和可追溯管理。建立全国种业大数据信息平台,汇集品种保护、审定、登记和种子生产经营许可及备案、标签等信息,构建从品种选育到种子零售的数据链,用信息化贯穿种业管理全过程,提高管理效能。加强种业信息采集分析,做好与全国信息平台对接和数据共享,实现可查询可追溯。实施品种身份标识和种子质量认证,为科学公正执法提供信息支持。鼓励利用互联网建立面向农户的品种推广大数据,形成线上线下相结合的新品种展示示范体系,为农民选购良种、企业推广良种提供信息服务。

  东北证券分析师表示,新种子法将主要审定品种由原来的28种减少到基本的5种作物,为有实力的企业开辟审定“绿色通道”,对其他品种的审定建立登记备案制度。这项举措极大缩短了优秀种企新品种的上市时间,用实际行动兑现主管部门简政放权的决心,由此带来企业研发产品向市场推广的进程加快。A股中隆平高科、敦煌种业、登海种业、农发种业等上市公司,为种业行业龙头企业。