军工院所分类改革迎突破 航天系望成"领头羊"

2016-02-04 07:21:11 来源:上海证券报 作者:

  日前,航天科技集团召开的2016年度工作会议上传出信息,目前国家正在稳步推进军工科研院所分类改革,航天科技集团作为国防工业主力军,今年将加快各项改革进程。集团董事长雷凡培强调,2016年要狠抓深化改革,着力完善型号科研生产管理模式,全力以赴完成全年改革发展建设任务。

  据悉,近日军工科研院所分类改革的部分方案已成稿并报审,将进入发布程序阶段。机构认为,航天科技集团资产证券化率仅约20%,大院所小企业格局明显,盈利水平高的科研院所,在改制后证券化空间较大,并有望提升旗下公司整体业绩。

  中央军委印发深化国防军队改革意见以来,各项具体任务密集实施。从陆军领导机构、火箭军和战略支援部队的成立,到军委机关四总部改为15个职能部门,以及在2月1日举行的中国人民解放军战区成立大会上,原七大军区调整为五大战区,军委管总、战区主战、军种主建的格局基本形成。券商研报认为,建立联合作战指挥体系,有助于实现各军兵种均衡发展,提高军队现代化水平,为信息化战争提供重要支撑。

  军政、军令分开体系的构建,标志当前军改已进入到具体方案逐步落地阶段。综合多方消息来看,科研院所改制方案出台步伐较快。军工科研院所分类改革文件较多,包括《军工科研院所分类方案》和《军工科研院所分类改革实施工作方案》、以及《分类推进事业单位改革中军工科研院所转制为企业配套政策》等,其中后者已上报,正在办理后续发布手续。另外,国防科工局还起草了《分类推进事业单位改革中军工科研院所转制为企业配套政策》,围绕党的建设、人员分流、收入分配、社会保障、财政税收、安全保密等方面制定31条政策。

  目前风帆股份、南通科技等上市公司已注入了部分科研院所资产,但比例较小。随着军工科研院所改制细则出台,各大军工集团的资产证券化率将有所提升,而作为整合平台的上市公司也将获得价值重估。科研院所一直被视为各大军工集团的最优质资产,誉为“钻石矿”,因为科研院所技术领先、人才密集,不需要重资产即可运营。资料显示,在中船重工集团28家军工科研院所贡献了集团超过30%利润。航天科技、航天科工和中国电科等拥有大量科研院所资产的军工集团,目前资产证券化比率仅为20%-30%不等,存在较大提升空间。

  公司方面,航天科技集团旗下中国卫星为国内微小卫星研制龙头,并参与了国家高分专项、空间基础设施、北斗重大专项等工程。作为航天五院旗下唯一上市平台,存在大卫星资产注入预期。机构认为, 航天五院收入为上市公司的6倍至8倍,在国企改革和院所改制的推进下,后续证券化空间较大。航天电子主营国防航天电子业务,无人机业务聚焦于中近程,面临巨大的市场空间,目前已在军用和安防等领域应用。机构预计,航天九院 13 所和 771 所等优质资产在科研院所改制方案的推动下,有望实现注入并基本实现大股东资产整体上市。

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