农村三产融合新政蓄势待出 政策“组合拳”将出
短短几天时间里，多部门相继发力，针对农民增收给出一系列政策“组合拳”。与此同时，农业、农村也成为工商资本的投资热土。
8日，发改委等五部门联合召开“农村一、二、三产业融合发展推进情况”专题发布会。发改委农经司司长吴晓在会上透露，下一步要完善融资、土地等支持政策，包括积极研究设立农村产业融合发展企业债券专项、开发定制式的金融产品、支持地方设立产业投资基金，通过多种方式努力破解农村金融主体融资难、融资贵的难题，支持农村各产业发展，促进农民增收。
“今年前三季度全国固定资产投资增长速度为8.2%，但民间投资只增长了2.5%，而第一产业也就是农业投资增长速度高达21.8%，其中主要是民间投资，主要是投向了农村一、二、三产业融合发展的领域。”吴晓说，“支持农村一、二、三产业融合发展，其核心是农民增收。”
财政部农业司副司长何振国也向记者表示，支持农村一、二、三产业融合发展，延伸农业产业链，提高农业附加值，培育农业新业态，目的是让农民不仅从农业增收中获得效益，而且要从二、三产业的增值收益中分享利润。
据介绍，2016年中央财政增加了资金安排，安排了12亿元，采取竞争立项的方式，确定了12个省作为2016年农村一、二、三产业融合发展的试点省。
工信部也采取多项措施支持农村一、二、三产业融合。以“提速降费2016专项行动”为例，2016年两批试点共下达中央财政补助资金约87亿元，支持约10万个行政村宽带建设和升级改造。
工信部产业政策司副巡视员罗俊杰表示，明年工信部将组织实施2017年工业转型升级（中国制造2025）重点项目，更好地支持现代信息技术应用于农业生产、经营、管理和服务。
今年前三季度，农民人均可支配收入实际增长仅6.5%，为近年来的最低。客观来看，在我国经济发展进入新常态以后，增长放缓、结构调整、动力转换，也影响到农民工数量、工资水平、工资增速。为此，决策层在“农民增收”上打出一系列组合拳。
“推进农村产业融合，是新形势下拓展农民收入渠道的一个战略选择。”吴晓说。
近日，国务院办公厅印发了《关于完善支持政策促进农民增收的若干意见》（下称《意见》），成为农民增收政策的“主心骨”。
《意见》强调，到2020年，农民收入增长支持政策体系要进一步完善，农业支持保护制度更加健全，农民就业创业政策更加完善，农村资源资产要素活力充分激发，农村保障政策有力有效，农民收入持续较快增长、城乡居民收入差距进一步缩小，确保实现农民人均收入比2010年翻一番的目标。
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国家发改委农经司司长吴晓表示，今年前三季度全国固定资产投资增长速度为8.2%，其中民间投资只增长了2.5%，而第一产业也就是农业投资增长速度高达21.8%，其中主要是民间投资，而且主要是投向了农村一二三产业融合发展的领域。
发改委下一步将扎实抓好“百千万”试点示范工程，推进农村产业融合发展与新型城镇化相结合,要积极研究设立农村产业融合发展企业债券专项。
工业和信息化部产业政策司副巡视员罗俊杰表示，2017年工信部将从这四个方面推动工作。组织实施2017年工业转型升级（中国制造2025）重点项目，更好地支持现代信息技术应用于农业生产、经营、管理和服务。开展“互联网+”农产品加工试点示范，提升企业智能制造水平，支持企业建设和推广以无线射频识别技术为支撑的自动物流系统。
国务院办公厅近日印发的《关于完善支持政策促进农民增收的若干意见》提出，到2020年，农民收入增长支持政策体系进一步完善，农业支持保护制度更加健全，农民就业创业政策更加完善，农村资源资产要素活力充分激发，农村保障政策有力有效，农民收入持续较快增长、城乡居民收入差距进一步缩小，确保实现农民人均收入比2010年翻一番的目标。
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