江苏省电影局加大助企纾困力度 助力电影行业恢复发展

　　今年以来，受到新冠肺炎疫情冲击，全省影院停业数量、停业时间均已超过去年，电影行业面临困难局面。省电影局坚决落实好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，不断加大工作力度，落实落细各项助企纾困政策，加快推动复工复产，帮助电影行业企业渡过难关、恢复发展。

　　纳入全省政策大盘，让电影看见

　　在“苏政40条”基础上，江苏根据具体情况和行业诉求，提出更具针对性、更大力度帮扶特困行业政策。省委宣传部、省电影局积极对接省政府办公厅、省发改委等部门，全面梳理反映电影行业真实情况，将对电影行业的纾困措施纳入省政府办公厅印发的《关于有效应对疫情新变化新冲击进一步助企纾困的政策措施》（“苏政办22条”），单独成篇显现出来，提出加大财税扶持力度、优化电影金融服务、着力减轻企业负担等多项政策措施，在全国首次突破性地将电影行业纳入省政府支持范围。

　　及时下发扶持资金，把青山留住。3月份以来，采取多种措施，为电影企业送出实实在在红利，让电影企业“活下来”。省电影局会同省财政厅提前下拨2800万元奖补资金，直达全省符合条件的1012家影院。省级电影专资还将安排1000万元，支持各地区因疫情管控暂停营业的电影院，对具备条件恢复营业的，给予一次性复工复业补贴。

　　落实落细纾困政策，使政策直达

　　为推动“苏政40条”“苏政办22条”等系列助企纾困政策在电影行业落地落细落实，省电影局全面梳理汇总国家、省有关惠及电影行业企业的政策，并会同13个省级相关部门制定《关于我省电影行业相关助企纾困政策的服务指南》，将各级政策细化形成25条具体政策服务事项，进一步明确政策适用范围、服务方式、办事流程，并通过全媒体公开发布、公开承诺，大力推行便利化措施，确保助企纾困政策直达快享。这是全国电影行业唯一，全省各行业第一个可落地、可执行、可实施的服务指南。

　　创新电影金融产品，为企业输血

　　2020年，省电影局会同省信保集团、南京银行创新推出“苏影保”全省电影业抗疫专项金融服务，为电影企业提供信用贷款服务，成功打造金融支持电影发展的“江苏样本”。2022年4月，政银担三方继续合作，升级推出“苏影保2.0”，为承制国家和省重点影片的电影制片企业、发行放映企业、后期制作企业及电影园区（基地）等提供无抵押或信用贷款，省级电影专资安排1000万元，为授信企业提供贷款贴息、担保费补贴和风险补偿。这一系列操作，释放了长期资金来源，有效减轻电影企业申贷、还款压力。目前，在对申报企业的需求进行梳理后，省电影局已经向金融机构提交了一份含126家企业的“白名单”，申请的贷款额度达6.57亿元。下一步，将由金融机构开通“绿色通道”进行快速审查，尽快下达款项。

　　加快推动复工复业，按下快捷键

　　一方面，省电影局会同卫健部门进一步明确防疫标准，及时跟踪各地影院开放情况，督促各设区市市委宣传部加强与属地疫情防控指挥机构协调，争取在社会面见底清零后，有序推动低风险地区影院复工复业，坚决防止层层加码、过度防疫。指导各地采取切实可行的手段帮助影院渡过难关、恢复发展。目前，无锡、常州、扬州等地相继出台政策，为企业提供房租、复业、抗疫、稳岗等各类补贴，加快推动影院复工复业。从根本上解决了电影企业眼前最迫切的问题。截至5月29日，全省已有839家影院恢复营业，复工复产率达78.7%。另一方面，在坚守疫情防控红线不动摇的同时，点对点指导重点院线做好五一档等重点节假日的电影排档工作，全力把被疫情耽误的票房“抢”回来。五一假期前，南京、无锡、连云港、常州、淮安、泰州、镇江、徐州、盐城、宿迁多地影院接续复工。五一档期，江苏取得了2028.71万元的票房成绩，全国占比为6.8%，挺进全国票房前三强。近期，随着影院复工率不断提高，江苏电影票房已重回全国第二位置。

　　下一步，省电影局将着力抓好《澎湖海战》《战争1840》《郑和下西洋》等国家和省重点电影项目创作生产；突出做好今年重点档期、重点时段和重点影片的排片和宣推，努力稳定全省电影市场大盘，推动江苏电影高质量发展，组织开展“强国复兴有我”公益电影展映，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。