专家：“三个坚持”是黄河流域生态环境保护的主线

　　上证报中国证券网讯（记者 李苑）生态环境部等四部门近日印发的《黄河流域生态环境保护规划》（下称《规划》）提出，到2030年，黄河流域生态环境质量明显改善。到2035年，生态环境全面改善。到本世纪中叶，黄河流域生态安全格局全面形成，重现生机盎然、人水和谐的景象。

　　对此，中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南解读称，《规划》着力改善黄河流域生态环境质量的时间表和路线图，为当前和今后一段时期黄河流域生态环境保护工作提供了重要依据和行动指南。

　　王金南表示，黄河流域是我国重要的经济地带，煤炭储量占全国一半以上，化工、原材料和基础工业实力较强。2020年，沿黄9省区原煤、焦炭、原盐、烧碱、纯碱、农用化肥、粗钢工业产品产量分别占全国的80%、58%、44%、52%、52%、51%和26%。同时，沿黄河省区产业结构总体偏重，部分地区“一煤独大”“一油独大”，发展新动能不足。要以推动绿色低碳转型为重要抓手，实施生态环境分区管控，加快产业布局优化与结构调整，推进产业全面绿色转型，促进流域高质量发展。

　　在王金南看来，《规划》内容丰富、重点突出，具有很强系统性、完整性和可操作性，是指导沿黄河各省区制定实施相关规划方案、政策措施和建设工程项目的重要依据。一是坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。二是坚持解决流域各省份突出生态环境问题。三是坚持用系统方案解决区域协同的问题。“三个坚持”是黄河流域生态环境保护的主线。

　　“要推进多元投资，把《规划》确定的目标、任务、措施和重大工程纳入各地区相关规划和投资计划，加大《规划》工程项目资金倾斜和要素保障力度，创新投融资机制，发挥政府投资引导作用，充分调动金融机构、市场主体、社会力量积极参与黄河生态保护治理。”王金南说。