国家发展改革委等多方齐发力 聚焦化肥生产保供稳价

　　上证报中国证券网讯（记者 于祥明）今日，国家发展改革委等部门发布《关于做好2023年春耕化肥保供稳价工作的通知》。文件要求，督促指导重点化肥生产企业坚决落实好2023年最低生产计划，推动本地化肥生产企业缩短停产时间，努力开工生产，提高产能利用率，做到“能开尽开、应开尽开”。钾肥生产大省有关部门支持钾肥企业提高钾资源利用效率，提升钾肥自主供应能力。

　　对此，布瑞克农业大数据科技集团研究总监林国发向上海证券报记者表示，今年煤炭等能源价格较去年回落，使得今年化肥生产供应压力好于去年。但是，“国内化肥保供稳价工作仍面临不确定、不稳定因素，因此各方必须把相关工作做扎实。”

　　按照文件要求，首先要稳定化肥生产和要素供应。煤炭供应企业、化肥生产企业要加强供需对接，鼓励煤炭供应企业积极响应化肥生产企业需求，充分考虑化肥产品支农属性，将化肥生产用煤价格维持在合理水平，化肥生产企业要主动与上游煤炭供应企业开展业务对接，积极与煤炭企业建立稳定的商业关系。鼓励煤炭供应企业、铁路与重点化肥生产企业签订产运需三方中长期合同。各地要督促供需企业切实履行煤炭供应合同，及时协调解决企业存在的困难问题。铁路对已签订产运需三方中长期合同的化肥生产用煤运输计划与电煤同等优先安排。全国煤炭交易中心要将经产运需三方自主协商一致、单笔10万吨以上化肥用煤中长期合同，列为重点监管合同，并全部纳入国家诚信履约保障平台进行监管，原则上保证月度履约率不低于80%，季度和年度履约率不低于90%，监管情况按月报送国家发展改革委。

　　同时，加强气源落实和合同保供力度，保障面向国内市场的化肥生产所需天然气、硫磺等生产要素供应稳定、价格合理，特别是确保化肥生产重点省份原料供应。各地电力运行部门和电网企业要加强电力调度，支持化肥生产企业签订电力中长期合同，除不可抗力因素外，不对化肥生产企业实施有序用电。化肥生产大省在组织电力市场交易时，要继续给予化肥生产企业倾斜支持，电力交易价格较本地燃煤发电基准价最高上浮不超过20%。

　　记者注意到，各方都在发力今年化肥生产保供工作。工业和信息化部2月14日召开2023年化肥生产保供工作座谈会。会议指出，化肥是保障粮食稳产增产的重要农资，做好化肥生产保供对于维护国家粮食安全至关重要。当前，化肥供需基本平稳，氮肥磷肥产能充足，钾肥供应形势良好，能够满足“春耕”用肥需求。

　　会议强调，要站在维护粮食安全高度，紧紧围绕化肥保供的总体目标任务，高度关注最低限度生产要素保障、协调解决企业生产难题，完善相关政策、稳定企业预期，确保2023年化肥保供任务顺利完成。