应急管理部：继续派出联合执法小分队明查暗访 切实提高风险隐患排查整改质量

　　上证报中国证券网讯 据中国网消息，国新办6月8日就“贯彻落实党的二十大重大决策部署 推进应急管理体系和能力现代化”举行发布会。应急管理部副部长宋元明在发布会上表示，五一假期前后，应急管理部分两批共派出6支联合执法小分队，到6个省份28个区县96家企业和单位进行暗查暗访，发现了一批重大隐患和问题，立即交由属地监管部门立案查处，并督促当地政府举一反三，起到了非常好的震慑效果，有力推动了全国重大事故隐患专项排查整治行动的扎实开展。

　　这一行动主要有以下几个特点：

　　第一，联合执法。应急管理部联合国家消防救援局抽调基层安全生产执法和消防执法骨干力量，组成联合执法小分队。小分队到每个企业后，同时运用《安全生产法》《消防法》两部法律作为武器，督促属地运用法律条款进行处罚，提高执法震慑力。

　　第二，以上率下。应急管理部在组建联合执法小分队的同时，要求各省同步联动。据统计，地方各级应急管理部门和消防救援机构也比照应急管理部的方式，组建了1.3万个小分队同步在各地进行联合执法。

　　第三，聚焦重点。聚焦企业重大隐患和企业“第一责任人”，也就是企业主要负责人。这些重大隐患包括刚才徐平同志所讲的电气电焊违规作业和无证作业问题、外包外租安全管理混乱问题，以及安全出口和逃生疏散通道堵塞封闭等。查出这些问题以后，还要倒查存在这些问题的企业“第一责任人”为什么不履行安全生产法定职责。暗访结束后，各地依法对52家企业及其主要负责人施行“一案双罚”，既罚企业也罚“第一责任人”，对8名直接责任人移送公安机关实施行政拘留。

　　第四，警示曝光。将暗查暗访过程进行视频记录，在应急管理部官网和“两微”连续推出6期专题视频片，受到媒体广泛关注和报道，也向全社会发出了“安全执法在行动”的强烈信号。

　　近期，应急管理部将继续派出联合执法小分队到一些地区明查暗访。全国专项行动现在已经到了企业自查自改阶段，将重点暗访企业对专项行动的五个重点任务知道不知道，企业主要负责人是不是认真学习了重大事故隐患判定标准，是不是对照这些标准认真组织开展了排查整治。对于不知道、不学习、不自查自改的企业，将被列为严格执法的重点对象。同时，对存在问题企业的所在地政府，应急管理部将以国务院安委会办公室名义发通报或督促整改函，综合运用“多暗访、多通报、多发督促函”这种形式，着力破解安全生产领域存在的“上热下冷”“政府热、企业冷”难题，切实提高风险隐患排查整改质量。