吉林积极推进兽医社会化服务整县试点

　　近日，记者从吉林省畜牧局获悉，吉林省积极探索和推进政府购买兽医社会化服务试点工作，截至目前，政府购买兽医社会化服务工作由原来的东丰、伊通、梨树3个试点县，扩展至12个县（市）。

　　近年来，为有效破解基层动物防疫力量不足的难题，保障畜牧业持续健康稳定发展，吉林省在全国率先推行了以“动物防疫+保险”兽医社会化整县推进模式为主，以专业免疫服务队模式、诊疗网格化延伸服务模式、“吉牛云”“吉牛帮”信息化服务模式为辅的多元化兽医社会化服务新格局，取得了明显成效。

　　构建权责明晰的工作体系。政府购买兽医社会化服务工作推行以来，第三方资本和管理理念的引入，迅速扭转了改革后基层动物防疫工作人员不足、职能不顺等被动局面，通过明确购买服务协议条款，强化政府监督管理职能，有效落实了动物疫病的强制免疫、先打后补、疫情处置、养殖业政策性保险、辅助检疫、技术服务等责任，形成了“针有人打、病有人管、险有人保、检有人帮、数有人填、事有人干”的基层动物防疫工作新格局。

　　基层动物防疫队伍建设得到加强。第三方服务机构对原有村级动物防疫员队伍全盘接收，通过培训考核、绩效管理、按劳取酬等方式，精简整合，重新选聘招录一批懂专业、较年轻的村级防疫员，实现企业化的身份转变，有效破解了基层原村防疫员队伍人员老化、专业素质不强、因薪酬低而工作积极性不高等问题。优化后的村级防疫队伍，平均年龄从62岁下降到48岁，高中以上学历人员占比从30%提高到70%。

　　打通养殖服务“最后一公里”。第三方服务机构积极搭建金融保险合作平台，推出了“保险+服务+病死动物无害化处理+理赔”全链条服务模式，既解决了养殖业融资难融资贵的难题，又有效杜绝了病死动物流入餐桌的隐患。试点县依托“动监e通”“牧运通”集成信息化平台，有效推动强制免疫工作先打后补政策的落实，实现养殖场户先打后补政策应享尽享，解决畜牧养殖服务“最后一公里”问题。

　　建立符合吉林省实际的兽医社会化服务模式。吉林省第三方服务机构日趋成熟，拥有多种形式并存的社会化服务组织，第三方服务机构在所服务区域均配备了疫苗保管运输、免疫注射自动化、消毒灭菌以及办公、仓储等高标准的设施设备，建立了与所承担工作相适应的制度管理体系、档案管理体系、大数据信息化工作平台，兽医社会化服务工作得到群众广泛认可。