宁夏银川政企合力突破奶产业发展困境

　　政府出台惠企补贴政策 上下游企业携手渡难关

　　“今年以来，饲草料价格明显上涨，养殖成本增加，但消费端比较低迷，导致奶产业行情不太乐观。”宁夏骏华月牙湖农牧科技股份有限公司副总经理党利宁介绍，去年给蒙牛等乳企供应的原奶价格是4.3元/公斤，今年是3.8元/公斤。面对现行奶产业市场的低迷，一些企业在积极实施自救的同时，政府相关部门也正积极出台相应措施，助推奶产业发展。宁夏北方乳业有限责任公司总经理唐立和告诉记者，政府部门在企业扩大规模、生产过程中的技改、奶产品加工、青贮“粮改饲”、贷款贴息等方面给予了充分支持，同时助力企业申报相关项目，每年至少提供财政补贴300余万元、贷款贴息100余万元。

　　近年来，银川市依托资源禀赋和产业优势，相继出台了支持奶源基地建设、良种繁育、粪污资源化利用、贷款贴息等多项具体政策，使奶牛存栏量、生鲜乳产量呈快速增长态势。数据显示，截至今年3月末，银川市奶牛存栏量28.9万头，同比增长18.7%；牛奶产量32.9万吨，同比增长23.7%。随着奶产业的快速发展，受市场供大于求、饲料价格上涨等一系列因素影响，今年银川市的奶产业整体市场情况比较低迷。

　　唐立和告诉记者，北方乳业现有贺兰、永宁两个牧场，自有奶牛存栏量4000多头，平均每个牧场日产牛奶30吨。随着种植、养殖成本的增加，污水、牛粪处理设施的投入，再加上日常用水、用电的消耗，企业运营成本持续走高。为抢占市场份额，北方乳业在产品研发上下功夫。今年计划在现有13条生产线上再增加2条生产线，并尝试与其他品牌合作，通过代加工的方式，生产更多系列的产品，销往沿海地区。

　　中型企业尚能生存，一些小微企业情况不容乐观。宁夏合牧农业科技有限公司总经理陈涛表示，今年饲草料价格偏高，虽然与蒙牛公司签订了收购协议，但明年3月底就到期，续不续签还是个问题。像一些更小的企业或者散户，没有固定的收购商，生存岌岌可危。

　　记者还了解到，今年6月，银川市农业农村局会同银川市财政局，共同印发《银川市关于实施阶段性财政补助稳定牛奶产业发展的方案》。根据方案安排，自治区财政下达至银川市补助资金1784万元，银川市三区两县一市筹措资金1060万元，合计筹措2844万元补助资金，用于对银川市域内乳制品加工企业增量、银川市域内新投产的乳制品加工企业进行补贴，符合申报条件的企业主体可自主申报。