6月24日中石油集团通过油气管网设施公平开放实施办法，这表明今年2月份能源局发布的油气管网引民资方案将进入实质性操作阶段。另外，投资近1600亿元的中石化新粤浙管道，日前已完成第二次环境影响评价信息公示，近期将上报环保部审批，三季度有望正式招标。机构预计，油气管网向民营资本开放，再加上中石化新粤浙管线、中俄天然气中国段管线建设的开工，民营管道企业有望获得实质性订单需求。
数据显示，2013年我国的油气管道总里程为10.6万公里，中石油拥有7.1万公里，占比达70%，占绝对优势。以往管道建设招标，更多的向石油系统内企业倾斜。而此次中石油集团向社会资本公平开放，民营企业有望获得更多管道订单。
从油气管道行业的基本面来看，随着国内重大能源通道建设的推进，油气管道需求量也迎来加速释放期。从将要或正在启动的工程来看，中石化主导的新粤浙管线，总投资1590亿元，预计拉动主干线管道需求量为420多万吨，支线加城市管网的需求量是主干线的4-7倍。西气东输四线工程总投资360亿元，目前已开展前期工作，预计拉动油气管线用钢量100多万吨。中俄天然气大单签订后，中国段管线建设规模，预计超过1200亿元。
根据《天然气发展“十二五”规划》，“十二五”期间将新建天然气管道4.4 万公里，其中干线长度3.6 万公里，相比目前4万吨存量管网规模接近翻倍，年均新建管道长度接近9000万公里。机构预计，“十二五”期间，仅天然气干线管道建设，将带来油气输送管需求量达1080万吨，产生的天然气管道建设规模超过500 亿元。
目前参与大型管道招标体系中的企业约10家，总体产能为700万吨左右，供需结构相对平衡。机构预计，管网开放改革和重大能源通道的开工，民营管道设备企业，将获得更多市场空间。
上市公司方面，金洲管道主营油气输送用管道，产能近40万吨，另外特高压用管道产能为8万吨。公司表示，定增募投的20万吨预精焊管道扩建项目，主要为中石化新粤浙管线服务，6月份已进行试生产。常宝股份主营油气开采用管，年产能近40万吨，目前维持满负荷生产，是中石油、中石化重要供应商。另外，中石化页岩气开采提速，将有效推动公司管道需求。玉龙股份主营焊接钢管，受益于重大能源通道建设，油气管产能近60万吨。机构预计，新粤浙管线将给公司带来年均约25万吨订单。
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中石油集团昨天披露，近日举行的集团常务会议审议并原则通过《中国石油天然气集团公司油气管网设施公平开放实施办法（试行）》。在业内看来，这是落实国家能源局相关要求、推动油气管道领域改革所迈出的重要一步，也是油改的一次重大突破，意味着油气管道垄断格局将就此被真正打破。未来，上下游可跳过中间环节实现油气直销。
常规油气新增的上游勘探牌照将于6月发放的传言不实，按照目前的节奏，牌照最快要年底发放。同时进行的，还包括筛选和释放区块面向市场招标。
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在日前举行的石油天然气混合所有制论坛上，国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松指出，油气行业未来改革重点值得关注，预计近中期集中在上游勘探开发领域的增量资源和石油流通体制方面。这意味着油气领域的混合所有制改革将从此前的下游向产业链的更多环节延伸，一幅改革“路线图”已悄然浮现。
【投资机会】
未来油气行业上、中、下游全产业链均存在大量机会，利好相关上市公司未来表现。一、油气开采相关上游企业。包括潜能恒信、山东墨龙、准油股份、通源石油、惠博普、辽宁成大等。二、油气仓储、管网运输等中游企业。如国通管业、广汇能源、美都控股、宝利沥青、飞马国际等公司。三、油气销售等下游企业。如广聚能源、泰山石油、国际实业、龙宇燃油、华锦股份、胜利股份、茂化实华等上市公司。
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