能源局强调加快油气体制改革

　　06月05日讯 日前，发改委副主任，国家能源局局长努尔.白克力带领调研组先后赴中石油、中石化、中海油集团调研，围绕深入贯彻落实好党中央、国务院领导对能源工作的重大决策部署，着力推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命，全方位加强能源国际合作，坚持“节约、清洁、安全”的能源发展战略方针，加快推进石油天然气体制改革，促进企业转型升级、提质增效。

　　5月18日，国务院批转发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》强调，要研究提出石油天然气体制改革总体方案，在全产业链各环节放宽准入。按照全面深化改革领导小组的安排，今年必须形成石油和天然气改革的整体方案。有分析称，事实上，国务院发展研究中心和国务院研究室等智库机构已形成了对整体改革方案的初步设想，而这些设想将在5、6月间在相关部门上会讨论，预计油气改革方案会尽快形成方案上报国务院和深化改革领导小组，油气改革主题有望迎来强催化剂。

　　国海证券预计改革的重点在于对于上游，向社会和民营资本放开被几大石油公司垄断的油气资源，对于中游，放开油气管道、原油成品油储备和LNG 接收储运装置建设，对于下游放开原油成品油和天然气的进出口权等等。从中可见中上游企业的受益最为直接。短期看，垄断市场的放开将直接为上游资源开发企业及中上游油服、设备供应商带来收入的显著增加。

　　油气改革对于相关产业链上市公司来说，涉及诸多的方面，不仅对于有竞争力的民营企业还是效率有待提高的国有企业，还有国家“走出去”战略的支撑。国海证券认为，可以从民营企业和国有企业两条主线去挖掘投资价值。一方面，对于民营企业来说，通过市场化的改革，鼓励民营企业进入油气勘探、开发及管道建设等高利润垄断行业，一些优质的民企可以从中分到一块大蛋糕；另一方面，对于国有企业来说，通过混合所有制改革，可以提升国企效率，提高估值。