2014年棉花目标价格为每吨19800元

　　中国证券网讯（记者 郭晓萍）发改委网站15日消息，发改委、财政部、农业部发布通知，按照2014年中央1号文件要求和国务院部署，2014年启动新疆棉花目标价格改革试点。经国务院批准，2014年棉花目标价格为每吨19800元。

　　通知还指出，开展目标价格改革试点是完善农产品价格形成机制的重要内容。实行棉花目标价格政策后，取消临时收储政策，生产者按市场价格出售棉花。当市场价格低于目标价格时，国家根据目标价格与市场价格的差价和种植面积、产量或销售量等因素，对试点地区生产者给予补贴；当市场价格高于目标价格时，不发放补贴。具体补贴发放办法由试点地区制定并向社会公布。

　　分析：

　　针对国家发改委发布的棉花目标价格，中国棉花协会表示，棉花目标价格由生产成本和基本收益相加构成，按照反映市场供求关系、保持与竞争作物合理化比价的原则确定。目标价格并非国家确定的新棉收购价格，而是用以计算棉农获得补贴的依据，即：当市场价格低于目标价格时，按差价补贴棉花生产者，切实保证农民收益。新疆全区制定统一的棉花目标价格，价格水平一年一定。

　　实施目标价格政策之后，如果价格出现过度下跌，棉农出现“卖棉难”的情况时，国家仍将适时启动托底机制，引导和稳定市场预期，带动多元化市场主体入市参与收购。同时，对内地非试点棉区将考虑采取适当扶持措施。

　　临时收储政策结束、目标价格政策启动后，棉价将逐步回归市场。无论棉农还是企业，均应准确把握国家相关政策，关注市场供求形势。对于棉农来说，今年新棉上市后，棉花价格将可能低于目标价格，下降的部分国家会在旺季收购结束后补贴给棉农，因此，棉农应适时售棉，不宜惜售，防止因囤棉而造成不必要的损失；对于棉花企业来说，要注意培育客户，加强质量管理，做好风险控制，积极入市收购；对于纺织企业而言，棉花价格回归市场，内外价差缩小，有利于提高其产品竞争力，应扩大国产棉使用比例，与主产区建立稳定的购销关系。