中国证券网讯(记者 赵艳云)7月15日15:00,国资委“四项改革”试点新闻发布会准时召开。此次发布会由国务院国资委新闻发言人、宣传局局长、新闻中心主任卢卫东主持,国资委全面深化改革领导小组办公室主任、国资委新闻发言人、研究局局长彭华岗发布新闻。这是国资委新闻发布厅启用后召开的第一场正式发布会。

 

  国资委“四项改革”试点内容:一是中央企业改组国有资本投资公司试点;二是中央企业发展混合所有制经济试点;三是中央企业董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点;四是向中央企业派驻纪检组试点。为抓好试点,国资委专门成立了四个专项小组,破解国资国企改革面临的难题。

  根据试点工作需要,国资委选择了6家中央企业作为改革试点企业:国家开发投资公司、中粮集团、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团有限公司、中国节能环保集团公司、新兴际华集团有限公司。此外,还要选择2到3家开展派驻纪检组试点。

  国资委启动四项改革试点 国企改革迈出实质性一步

  关于如何规范“四项改革”试点,彭华岗强调,将坚持正确的改革方向,坚持基本经济制度,坚守改革底线,坚决防止国有资产流失,具体将遵循以下四项原则。

  国资委改革办主任彭华岗:试点改革的四大目标

  针对第一财经日报记者提问社会对国资国企改革高度关注、充满期待。请您详细的介绍“四项改革”试点到底试什么?国资委希望通过试点达到什么样的目标?彭华岗:这主要有四个方面的考虑。

  企业是改革的主体 改革动力也应来自企业

  彭华岗表示,企业是改革的主体,改革的动力也应该来自企业。很多中央企业有先行先试的愿望,开展“四项改革”试点,也是顺应企业的要求,发挥试点企业的示范带动作用。当然,试点一定要按照中央的要求,依法依规,稳步实施,有序推进。

  试点改革具三点意义

  针对人民日报记者提问国资委推出“四项改革”试点,是出自什么考虑?对促进国资国企改革到底有什么样的重要意义?彭华岗:一是通过试点和企业一起探索破解改革难题。二是通过试点进一步总结经验。三是通过试点以点带面,有序推进改革。

  国资委“四项改革”试点将按五个步骤推进

  针对中国新闻社记者提问国资委将怎么推进这些企业进行改革的试点?彭华岗:在推进四项改革试点过程中,我们将按照五个步骤有序推进。一是统一领导、分工负责;二是因企制宜、一企一策;三是加强指导、大胆实践;四是总结经验、完善政策;五是梯次展开、逐步推广。

  “四项改革”试点要顶层设计与试点先行同步推进

  国资委“四项改革”试点不是搞“盆景”,也不是搞政策“洼地”,而是要试新体制、新机制、新模式,探索出国企改革进行时的新路子、新方法,真正做到改革落地、顶层设计与试点先行同步推进。

  国资委:试点将逐步转为日常改革推进工作

  彭华岗答:国资委研究确定试点企业时,主要考虑试点工作需要,也考虑每项试点在改革重点、目标任务上的具体要求。试点将逐步转为日常改革推进工作。 

  国资委“四项改革”试点遵循四项工作原则

  在推进过程中,将坚持以下原则:一是坚持顶层设计与先行先试相结合。二是坚持市场化方向与问题导向相结合。三是坚持大胆探索与坚守底线相结合。四是坚持整体推进与重点突破相结合。

  彭华岗:国资委专门成立4个专项小组推进试点工作

  “四项改革”试点,是在做好国资国企改革政策制定的同时,针对改革重点难点问题,从实际出发先行先试,取得经验完善政策。为抓好试点工作,国资委专门成立了4个专项小组,由改革局、产权局、改组局和国资委纪委具体负责,4个分管委领导担任组长。 

  【解读】

  国企改革破局——央企试点释放改革提速信号

  党的十八届三中全会召开八个月后,国资委15日宣布首批央企改革试点名单,这意味着国资国企改革打破僵局,也标志国资国企改革进入顶层设计与试点同步推进的阶段。外界期待,有关方面能够扎实做好相关试点工作,为国资国企改革探索出一条新路。

  公众五问试点:怎么没有中石油、中石化?

  国投、中国建材、新兴际华、国药集团……这些并非公众知名度最高的中央企业,纳入国资委首批“四项改革”企业名单,为什么是它们?怎么没有中石油、中石化?没有纳入试点的央企还改革吗?针对公众关切的问题,记者采访了国资委人士及相关专家。

   短评:期待试点成为撬动国企改革的杠杆

  国资委15日公布首批央企改革试点名单,这意味着国资国企改革迈出实质性步伐。作为当前经济体制改革的重头戏,国企改革整体深入推进有待试点撬动。
 


 

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