尹中卿：经济放缓过程要严控地方债风险

　　中国证券网讯（记者 王宁）全国人大常委会委员、全国人大财政经济委员会副主任委员尹中卿今日在某财经媒体年会上表示，新常态越来越普通，但内涵却并不清晰，经济增速放缓、到筑底、再到增速就是新常态。最近几年经济增速有所放缓，需要注意的是，放缓过程中所发生的现象和容忍度。“不要触泡沫，要挤泡沫，这些泡沫与经济下滑是相辅相成的关系。”

　　尹中卿说，现在经济的重点是控制风险、守住底线。就地方债来看，债务在经济增速上行的条件下，可以在上升过程中不断化解，可以隐蔽起来，在市场风险中，房地产价格的变动、去产能化等因素，都会影响地方债务，又与地方经济交织在一起，如何缓解地方债务压力、不触动泡沫是最关键的。地方债最依赖地方融资平台，以及过分依赖机构的贷款，审计署数据显示，地方债通过银行贷款已高达80%的比重，如果出现市场风险，传染性较强；此外，过分依赖土地收入偿债。地方债务居高不下，很可能引发财政赤字的增长，地方债超过一定的界限，金融就将会倒塌。

　　尹中卿表示，地方债风险的聚居，肯定会演绎区域性、地方性风险，可能会引发经济危机和社会信用危机，这是在经济增速放缓过程中，应当严控地方债务风险。政府要引导地方债走上法治化的趋势，特别是新增债务规模，要保证和促进地方政府依法管债，保证和促进地方依法还债。