海南加速经略“海洋强省”

　　海南加速经略“海洋强省”

　　一批海上基地和海洋基础设施建设列入今年部署

　　中国证券网讯（记者 黄智勇）“靠山吃山，靠水吃水。”海洋大省海南的发展重点自然也离不开海洋。

　　曾任国家海洋局局长的刘赐贵，作为海南省代省长，昨天在海南五届人大三次会议上作政府工作报告时，给出了“海洋省长”的经略：海洋强省。

　　记者梳理发现，政府工作报告明确了海洋强省的今年部署。

　　海南将建设南海资源开发服务保障基地和海上救援基地。据了解，这些基地建设的主要内涵就是要建立海上综合管理指挥系统，构建覆盖南海的海洋监测网络，逐步把海南打造成为面向南海的综合服务保障基地，借势发展相关海洋产业，为国家建设海上丝绸之路提供有力的支撑。有传闻称，这基地建设也将列入丝绸之路经济带和海上丝绸之路战略规划，并得到支持。

　　刘赐贵说，“海南是21世纪海上丝绸之路的重要战略支点，国家实施‘一带一路’战略，建设海洋强国，为海南提供了十分广阔的发展空间。”与基地建设呼应的是启动三亚临空经济区建设，依托美兰机场建设空港综合保税区。推进洋浦国际能源交易中心发展。办好共建21世纪海上丝绸之路分论坛暨中国东盟海洋合作年启动仪式，加强与21世纪海上丝绸之路沿线国家在农业、渔业、旅游、油气开发、加工贸易等方面的交流与合作。

　　刘赐贵说，要充分发挥独特的资源优势和区位优势，不断壮大海洋经济规模。推动传统渔业向现代渔业转变，扶持水产良种场建设，打造全国热带水产苗种繁育及供应基地。在洋浦开发区和东方工业园为主要载体，加快建设南海油气资源开发和服务基地。制定海洋旅游发展总体规划，加强海洋旅游基础设施建设，推进国家海洋公园等旅游项目，科学论证和实施离岸填岛项目，扶持发展海洋运输、海洋装备制造、海洋生物医药、海水淡化等海洋工业。

　　海洋基础设施加快建设也列入了海南今年的工作。海南将推进昌江海尾、万宁港北、乐东岭头等一批渔港建设，实施渔船更新改造项目，加强渔业基础设施建设。建设海洋防灾减灾体系，实施海洋防灾减灾工程，把海南岛建设成为国家海洋防灾减灾示范区。落实《三沙市总体发展规划》，推进交通、通讯、水电、后勤保障、污水处理等基础设施建设。严格实施海洋功能区划、海域使用权属和海域有偿使用制度。创新海域海岛使用管理模式，有序进行无居民岛开发与保护。划定自然岸线保护红线，实行最严格的岸线保护措施，建立和完善海洋生态自然保护区和海洋特别保护区，开展重点海域环境整治修复，建设南海环境监测船队，完善海洋环境监测体系，加强对红树林、珊瑚礁、海草场等重要海洋生态系统和南海水下文物的保护。建设海口、琼海海洋执法基地，建设大吨位海洋渔政执法船，加大巡航执法力度，提高海域动态监管能力，坚决维护国家海洋权益。

　　当然，海洋强省也离不开国际旅游岛建设。刘赐贵说，加大政策争取力度，用足用活用好国际旅游岛各项政策，探索推动自由贸易园区建设，完善离岛免税购物政策，争取在商品种类、购买数量、网点布局等方面继续放宽限制，支持发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票，吸引国内外相关领域的产业基金、养老基金进入海南。促进国际资本和同内民间资本以多种方式设立具有国际水准的医疗机构，适当放宽医疗器械和药品进口、积极融入东盟自由贸易区。