上海发展改革研究院阮青：借鉴“沙盒”机制推进区块链发展

　　中国证券网讯（记者 孙忠）上海市发展改革研究院院长阮青20日在“2016上海区块链产业发展高峰论坛”上表示，应该借鉴海外“沙盒”制度，促进区块链科技创新发展。

　　阮青表示，区块链技术是弥补社会信用缺失的手段，现在已经逐渐延伸成为分布式记账技术。在区块链基础构架下，分布式网络上的每个人、节点都有机会进入集团中来，每一笔交易的历史数据都会被完整的记录和储存下来，并存入数据库，价值在于提供了一套全新的交易和记录交易的方式。目前区块链技术不仅在数字货币、资产交易、支付清算等金融领域，而且在经济社会领域有着广阔的应用前景。

　　“政府需要积极探索切合区块链新型技术发展的监管模式，拿捏好政府监管与鼓励科技创新的尺度，促进政府与市场良好的互动。在这方面英国和新加坡政府正在推行的‘沙盒’制度给我们一个很好的启发。”阮青表示。

　　英国在2015年首先提出将“沙盒”这一理念应用到金融监管领域，设定了监管制度，为创新企业提供了缩小版的真实环境。从事金融创业的企业确保消费者权益的前提下，按照英国市场行为监管局要求，在特定简化审批程序下，允许进入监管的企业在适用范围内对其新产品、服务、商业模式和交付机制进行为期三到六个月试应用，在创新业务与现有法律法规冲突的情况下也不会被追究责任。

　　“这个监管制度拉近了监管者与创新者之间的距离，有助于创业业务快速的落地和应用，也有助于监管机构灵活的掌握产业发展的动态，创新监管的方式。我们感觉这个监管制度也是可以为上海所借鉴的。”阮青认为。

　　阮青认为，上海应以多领域广泛应用为驱动，抢占区块链技术制高点。不过，他强调，在实际应用过程当中有很多的难题，这些难题的解决可能超出了技术本身的范围，需要政府来推动应用的环境形成。此外，区块链技术还处在理论研讨、程序开发和技术测试阶段，离真正的大规模生产，深层次应用还有相当一段距离。